近日，中國發展研究基金會在北京舉辦主題為“投資於人 兒童優先”的第九屆兒童發展國際研討會。來自兒童發展領域的政策制定者、專家學者等共同探討“兒童優先”導向的投資路徑與政策體系。

中國發展研究基金會理事長、國務院發展研究中心原副主任張軍擴在致辭中指出，雖然兒童發展投資的高回報率已有多項國內研究和實踐的證明，社會各界對兒童發展的重要性也已達成共識，但其在國家發展事項中的優先地位有待進一步推動。他建議將“兒童優先”的理念貫徹在各項政策制定和落地的過程中，儘早制定下一階段兒童發展的專項規劃，並給予財政資金支持。

教育部基礎教育司副司長朱東斌指出，中國政府堅持公益普惠的基本方向，以機會公平和質量提升為核心，連續實施四期學前教育行動計劃，全力構建覆蓋城鄉、布局合理、公益普惠、安全優質的學前教育公共服務體系，推動學前教育取得跨越式發展。下一步，將制定實施“十五五”學前教育發展行動計劃，堅持依法依規治教、堅持政府舉辦為主、堅持質量提升，大力推動學前教育高質量發展。

兒童健康是兒童全面發展的基礎。國家衞生健康委員會婦幼健康司副司長黃欣&&，近年來，國家衞生健康委圍繞兒童健康工作集中發力綜合施策，取得了顯著成效，實現了兒童健康政策協同不斷強化、兒童健康服務體系逐步健全、兒童健康全程服務持續優化、兒童早期發展服務有聲有色以及兒童青少年重點疾病防治加力推進。“十五五”時期將進一步健全政策體系，完善服務網絡，優化服務內涵，為兒童青少年提供更加優質的健康服務，破解生育、養育、健康成長方面的各項難題。

芝加哥大學教授、2000年諾貝爾經濟學獎獲得者詹姆斯•赫克曼指出，在現代社會，技能至關重要，是造成優劣差距的關鍵因素。而技能培養的關鍵窗口期在於生命早期階段，研究表明，對兒童早期發展進行科學干預，尤其是結闔家訪、親子互動等方式，能有效提升兒童的認知與非認知能力，且這種積極影響會持續至成年，從而帶來更高的教育成就、收入水平以及更健康的行為模式。

中國國際經濟交流中心資深專家諮詢委員會委員朱民結合以往研究和實踐基礎指出，人力資本投資對經濟增長的貢獻日益凸顯，其中投資回報率最高的是投資兒童早期發展，因其能帶來顯著的個體與社會溢出效應。

中國發展研究基金會原副理事長盧邁系統回顧了基金會在兒童早期發展領域的探索與實踐歷程。目前，“陽光起點行動計劃”在前期“慧育中國”項目的基礎上已覆蓋貴州畢節8個縣區、青海海東6個縣區，累計受益兒童近9萬名，通過科學的入戶養育指導顯著改善了農村兒童的養育環境、養育人的照護理念和兒童的健康成長。

盧邁指出，當前我國約有2900萬0至3歲兒童，按照20%計算，約有600萬農村嬰幼兒需要科學的養育指導服務。他呼籲，要着力構建覆蓋全人群的普惠育幼服務體系，要服務到邊遠的、居住分散的那些最需要的人和家庭，入戶養育指導的模式適合在這樣的地區開展。

會上，基金會還發布了《中國兒童發展報告2025：以兒童發展奠基人口高質量發展》，以最新研究成果與實踐智慧服務我國兒童事業的高質量發展。（金輝）