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産業基金助力山東文化産業高質量發展
2025-11-18 作者:劉慶富 劉凱 來源:經濟參考報

  山東省文化産業投資基金面向新興文化産業發展需求,助力重點項目落地,賦能文化産業新業態和新模式發展。2024年,山東全省規模以上科技型文化企業達1135家,實現營業收入4586.5億元,在山東省文化産業破局起勢過程中,産業投資基金髮揮了重要的作用。

  山東省文化産業基金行業在母子基金聯動發展、基金運營管理與子基金協同布局等方面進行了豐富的探索,對促進山東省文化産業轉型高質量發展,培育文化産業新質生産力具有重要意義。

  母子基金聯動發展助力文化産業生態繁榮

  山東省文化産業投資基金行業的發展呈現出“母基金引導-子基金深耕-産業鏈培育-跨領域協同”的立體化特徵。具體表現在以下方面:戰略層級高,從母基金到子基金,深度融入國家文化發展戰略;産業覆蓋廣,涵蓋傳統文化升級、數字創意、綠色低碳等多元領域;賦能作用顯著,培育上市企業、推動項目落地,助力山東文化産業規模突破千億級。中國文化産業投資母基金管理有限公司積極推進中國文化産業投資基金二期項目(以下簡稱“中文投基金二期”),計劃總規模500億元,存續期至少15年。中國文化産業投資基金(以下簡稱“中文投”)是由國務院批准,中宣部和財政部共同發起設立的國家級文化産業投資基金,重點支持新聞出版發行、廣播電影電視等領域的文化企業發展。

  山東省以此為契機,推動山東出版集團、魯信文化創投、泰山出版社共同出資新設山東齊魯匯鑫文化發展有限公司。該公司作為中文投基金二期的有限合夥人,加強了中文投子基金與區域文化産業的聯動,進一步壯大了山東省文化産業基金的力量,對加快山東省文旅産業發展具有重要意義。

  基金專業化運營推進文化産業高質量發展

  山東省文化産業基金行業經歷了探索期、轉型期與高質量發展期三個重要階段。2012年,山東省政府批准設立了首支省級文化産業投資基金——山東省文化發展投資基金,重點支持具有較大發展潛力的文化産業項目,發揮基金的戰略引領作用。該基金採用市場化運作模式,採取股份有限公司的組織形式,由山東省財政專項資金和社會資本共同出資,基金總規模為10億元,首期募集資金為4億元,其中財政專項資金為5000萬元。該基金投資多個項目,涵蓋影視、文化設備、動漫游戲、數字創意等細分産業,累計滾動投資資金達到8.65億元,設立煙&、濰坊、濟南三支子基金,子基金總規模達3.04億元,通過“投早、投小、投長期”策略,對文化産業發展起到了助力作用。

  2020年,由山東省委宣傳部、財政廳推動,山東出版集團、山證投資等聯合發起,設立母基金引導社會資本參與,實現多個文化産業項目的投資與成功退出,切實為山東省優質、新興文化企業的發展提供資金支持,為培養和建設山東文化産業生態提供動力。

  子基金持續發力加快文化新質生産力涌現

  山東省文化産業基金行業通過政府引導、市場化運作以及社會資本參與的多元化模式,逐步建立起層次豐富、結構多樣的産業基金體系,主要管理機構包括山東出版集團、山東文旅投資集團以及山東省新動能基金等國有骨幹企業。目前,山東省文化産業投資基金除了聚焦傳統文化産業升級與新質生産力培育,還積極投資高新産業和科技創新專項等泛文化産業,推動山東文化産業全面發展。

  山東新引擎文化産業股權投資基金(以下簡稱“新引擎文化基金”)為文化産業基金中的典型代表。該基金由中文投母基金、山東出版集團、山證投資、山東省新動能、濟南財投、歷下財鑫共同出資成立,首期規模為10億元,聚焦泛文化領域投資,推動了文化新質生産力涌現。

  國企多方參與彰顯國企擔當

  新引擎文化基金的母基金中既有中國移動集團等央企參與,子基金層面也有山東出版集團、山東省新動能、濟南財投、歷下財鑫等省市區屬國企廣泛參與,國企積極承擔社會責任,體現了國有企業的責任感與使命感。此外,新引擎文化基金跟進中的儲備項目已達13個,擬投金額合計3.65億元,其中山東返投項目8個,擬投金額2.7億元;文化返投項目10個,擬投金額2.8億元。

  山東省文化産業投資基金行業從發展起步逐步邁入成熟運營階段,首支省級基金以市場化方式撬動社會資本,完成了産業基金助力文化産業發展的“首秀”;後續將通過深化文化投資基金的市場化轉型,推動産業與資本深度融合,為打造良好的文化産業生態奠定了基礎。

  近年來,文化産業基金的投資方向聚焦數字文化、文化科技等新興領域,通過子基金布局關鍵技術,儲備優質項目,強化定向投資,成為培育新質生産力的重要載體。未來,文化産業基金將持續發力,為山東省文化産業發展提供重要支撐。

  (作者:劉慶富係山東出版傳媒股份有限公司資産財務部主任;劉凱係山東出版投資有限公司投資部主任。本文為山東省社會科學規劃項目會計研究專項基金項目,<課題號:16CKJJ18>;研究過程中,課題業務組總負責人陳進<山東出版投資有限公司董事長>以及李玉敏、陳嬿光、胡月煒均做了大量工作。)

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