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以文化旅游賦能城市更新 推動城市動能轉換
2025-10-09 作者:宋瑞 來源:經濟參考報

  城市是現代化建設的重要載體。中央城市工作會議提出建設現代化人民城市的目標,並明確要求以城市高質量發展為主題,以城市更新為重要抓手,推動城市結構優化、動能轉換、品質提升、綠色轉型、文脈賡續和治理增效。

  近年來,在政策和市場的雙重推動下,文旅産業成為擴大內需、促進消費的熱點領域。依託龐大的市場需求,挖掘城市文化特色、提升城市旅游魅力,既是大力發展文化旅游業的必然選擇,更是城市發展從增量擴張轉向存量提質的內在需要。

  準確理解文化旅游 賦能城市更新的內在邏輯

  文化旅游賦能城市更新的內在邏輯體現在價值挖掘、功能重構、産業帶動、社會認同和協同治理等多個層面。

  就價值挖掘而言,日趨旺盛的文化旅游消費需求促使城市重新審視和發掘其獨特的文化資源,將傳統技藝、地方知識、歷史遺産等轉化為可消費的産品和服務,從而實現其經濟價值並避免同質化。

  就功能重構而言,文旅更新可為老舊空間的功能置換提供有效解決方案——廢棄的工廠車間化身為創意園區,傳統的歷史街區活化為文化街區,閒置的公共設施轉型為博物館,在為游客提供獨特文化體驗的同時,也實現了城市空間的功能重構。

  就産業帶動而言,文化旅游産業不僅涉及創意設計、演藝娛樂、特色餐飲、精品民宿、文創零售等諸多行業,而且能夠帶動裝備製造、工業生産、技術創新等領域的發展。文化旅游業通過消費驅動-産業成型-集群發展的方式,推動城市空間功能重塑、産業優化和經濟增值。

  在社會認同方面,文化旅游業的蓬勃發展可顯著提升城市知名度和美譽度,不僅吸引更多人才、投資和外來游客,而且顯著增強居民的地方認同感和文化自豪感。

  在協同治理方面,不管是文旅更新項目還是目的地管理,都需要政府、企業、居民乃至創業者、藝術家等多元主體相互協作,從而提升城市的現代治理水平。

  積極探索文化旅游 賦能城市更新的實踐路徑

  從本質上看,文化旅游賦能城市更新就是以文化價值為內核、以空間重塑為載體、以經濟活力為支撐、以社會和諧為根本的價值再創。其核心在於,通過對地方文化的深度挖掘和創造性轉化,形成具有吸引力的消費場景,提供具有獨特性的文化體驗,從而實現城市特色化發展。

  實踐中,文化旅游賦能城市更新的路徑很多,既有歷史文化遺産的活化利用,也有工業遺址的轉型改造,既有傳統街區商圈的更新迭代,也有數字化體驗項目的創意疊加。在這方面,已有不少城市做出了積極探索。

  杭州在推動城市更新過程中,堅持“保護第一、生態優先”,積極推動文化遺産的活態保護與有機利用,以老舊街巷“微改造、精提升”為抓手,通過設施、功能、文化嵌入,保留城鎮底蘊,賦予老街新生。蘇州將歷史文化資源與現代城市功能有機融合,持續完善文化基礎設施布局,建成一批現代化公共文化設施和綜合性文化服務中心,建成百館之城。

  北京首鋼園將巨大的工業廢棄地建設為集冬奧賽事、科技研發、文化娛樂、體育休閒於一體的城市復興新地標。上海平江路採取微更新模式,在保護歷史格局、修繕古建的同時,嚴格控制商業開發力度,鼓勵原有居民留守,引入文創小店、評彈茶館等與街區氣質相符的業態,實現保護、生活與旅游的平衡。廣州永慶坊在微改造中保留了街巷肌理和部分原有居民,引入文創、民宿等業態並設置非遺工作室、社區書店等公共空間,在引入新功能的同時延續社區網絡。

  西安大唐不夜城挖掘盛唐文化,通過現代設計語言打造雕塑、燈光、演藝、文創消費等沉浸式體驗場景,將文化符號轉化為巨大的旅游吸引力。成都望平坊採用“修舊如舊”手法修復建築、引入非遺工坊和打造AR非遺地圖活化歷史街區等方式,形成老城區與新消費相融合的複合空間,在更新中延續城市肌理與歷史文脈。廈門沙坡尾藝術西區保留漁民宿舍原貌並改造為藝術家工作室和社區食堂,為居民、游客、藝術家提供友好互動空間。

  景德鎮將廢棄瓷廠改造為以陶瓷文化為核心的藝術文創街區,保留窯爐、廠房、煙囪等工業遺産並改建為美術館、博物館、工作室、雙創基地和商業街區,不僅成為熱門旅游目的地,更吸引全球的“景漂”藝術家和創業者,借助文化旅游推動産業復興和城市轉型。

  全面提升文化旅游 賦能城市更新的綜合成效

  作為城市生命體的新陳代謝過程,城市更新是一項長期、複雜的系統工程。要全面提升文化旅游賦能城市更新的綜合成效,就要始終堅持以文化為魂、以空間為體、以産業為用、以治理為基、以科技為翼。

  要通過文化傳承與創新激活內涵,通過空間優化提升體驗,通過産業融合擴大效益,通過治理協同保障公平,通過科技賦能增強韌性。要將文化作為核心資本,在系統挖掘、梳理、評估和整合城市文化資源的基礎上,通過創意設計、科技手段和業態植入,將其轉化為可體驗、可消費的産品和服務。要深入挖掘地方文化精神,避免將歷史文化簡單理解為倣古建築,或是盲目複製其他地方的成功案例,從而導致“千街一面”,形成新的同質化競爭。

  要倡導漸進式、小尺度、微改造的更新模式,保護原有街巷肌理、建築風貌和社區網絡,植入與街區文脈相契合的新業態、新功能,實現“見人見物見生活”。要堅持適度開發原則,在歷史街區、文化保護區核心區域,限定商業開發的總量和密度,避免過度商業化。要充分利用胡同街巷、社區圖書館、文化廣場等城市公共服務設施更新提升契機,構建富有城市特色的文旅體驗場景。

  要滿足游客體驗當地生活方式、生活場景和生活體驗的需求,同時尊重當地人的生活習慣,在服務設施、活動空間、消費項目等方面實現主客之間“適度混合”與“必要分離”。要鼓勵原有居民、社區組織參與文化傳承,通過舉辦民俗節慶、開辦非遺工坊、支持社區藝術創作等方式,使文化更新源於社區、惠於社區,形成文化內生滋養的良性循環。要發揮移動藝術館、微型劇場、街巷博物館、文化驛站等的作用,舉辦文化沙龍、藝術展覽、創意市集等活動,讓市民游客共享城市文化休閒空間。

  要積極推動文化、旅游、商業、創意等産業的深度融合,通過深挖地方文化內涵,創新文旅消費空間。要探索政府引導與市場參與相結合的城市更新模式,鼓勵以市場化方式推動老舊廠區更新改造。要對珍貴的歷史建築、文物、非遺技藝進行高精度數字化採集與存檔,實現文化遺産的“數字永生”。要推動數字文化多元主體加入城市文化建設,利用生成式人工智能、AR、VR等技術升級文旅消費場景,打造沉浸式文旅體驗新空間、新場景,發展文旅消費新業態。

  (作者係中國社會科學院旅游研究中心主任)

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