當地時間10月30日，英國財政大臣蕾切爾·裏夫斯在議會下院公布秋季預算案。這是工黨7月上&以來首份財政預算，工黨提出大幅增稅，包括提高資本利得稅、遺産稅、能源暴利稅等多個稅種的稅率，同時提高最低工資標準，增加對國民醫療、住房等公共服務的投資。
50年來最大幅度增稅
在預算講話中，裏夫斯宣布了400億英鎊的增稅計劃，主要針對高收入、富裕階層，內容包括僱主國民保險稅和遺産稅，並&&將改革“非常住居民”稅收結構。英國智庫政府研究所的數據顯示，這次預算增稅幅度創下50年來之最。
光靠加稅還不夠，英國財政部債務管理辦公室10月30日公布，2024/2025財年將發行2970億英鎊的政府債券，略高於媒體調查的債券交易商預計規模2930億英鎊。
具體來看，英國計劃增加稅收400億英鎊，主要體現在以下幾個方面：自2025年4月起，僱主（而非僱員）的國民保險（NI）繳款稅率將增加1.2個百分點，達到15%。僱主開始繳納NI的起徵點將從每年的9100英鎊降至每年5000英鎊，此舉將每年為財政增加250億英鎊。評論稱這是預算案中最大的一筆增稅來源。
資本利得稅的低稅率從10%提高至18%，高稅率從20%上調至24%。裏夫斯還宣布凍結遺産稅起徵點至2030年，預計這一措施將在未來幾年增加超過20億英鎊的收入。
從10月31日起，第二套住房的印花稅附加稅，將增加兩個百分點，達到5%。提高煙草稅、電子煙稅、私人飛機乘客稅和酒精稅，燃油稅不會增加。提高能源暴利稅，從11月1日起至2030年3月31日，對英國石油和天然氣公司徵收的能源利潤稅稅率從35%提高至38%。
從2025年4月開始廢除有爭議的非英居籍稅制，將採用基於居住地的新稅制。目前非英居籍稅制允許非英國定居居民最長15年內無需就海外收入繳稅，廢除它意味着英國將終結為國外富豪提供的稅收減免，裏夫斯稱，此舉將在未來五年內給政府增加稅收127億英鎊。
裏夫斯稱她的前任傑裏米·亨特在選舉前幾個月公布的100億英鎊的工資稅削減計劃是“經濟上的不負責任”，並將她自己的預算與“負責任”的路線進行了對比，同時做出了艱難但必要的權衡。
路透社評論稱，對於英國經濟增長來説，新的預算支出從長期來説是有利的，但從短期來説，稅收的增加無疑是不利於企業投資的。針對秋季預算安排，英國商會（BCC）總幹事指出，這是一份讓企業難以接受的預算，僱主國民保險繳款稅率的增加，將給企業帶來進一步的成本負擔。再加上此前公布的最低工資的上調，英國許多企業在短期內將會面臨更大的挑戰。
德意志銀行首席英國經濟學家桑賈伊·拉賈&&，裏夫斯財政案標誌着“英國財政政策的顯著轉變”，最終市場將面對越來越多的國債。目前市場仍對財政大臣的計劃持樂觀態度，但相較之前的預期，未來將會有更多的國債發行。
加大投資促進經濟增長
英國首相基爾·斯塔默、財政大臣蕾切爾·裏夫斯等多次&&，促進經濟增長是本屆政府最為優先的政治目標。據路透社報道，秋季預算案涵蓋工黨政府諸多重要財政政策，公共服務預算大幅增加，其中醫療、教育和基礎設施建設獲得關注。
預算案的一個主要投入是重建英國的國民醫療服務體系（NHS），裏夫斯稱日常的醫療衞生預算將增加226億英鎊，NHS的資本預算增加310億英鎊。
對於住房，政府將提供超過50億英鎊的財政投資，加大“經濟適用房計劃”的建設，將撥款10億英鎊加速拆除全國高層房屋上的危險覆層，將讓地方當局保留保障性住房的銷售收入，以便將其重新投資到現有存量和新供應中。
教育方面，政府明年將向教育部額外撥款67億英鎊用於投資公立學校，比今年實際增長19%，其中包括14億多英鎊用於重建500所“最需要”的學校。明年中小學預算將增加23億英鎊。特殊教育經費將再增加10億英鎊，比今年實際增長6%。政府還將再提供21億英鎊用於改善學校條件，比今年增加3億英鎊。
交通方面，政府宣布將保證高鐵項目，並承諾撥款開始修建通往倫敦尤斯頓的隧道工程，這是保守黨政府取消的數十億英鎊鐵路項目中的部分。
本屆英國政府將為地方政府提供更多的資金支持，包括超過10億英鎊的額外補助資金，以幫助地方政府提供基本服務，其中至少6億英鎊用於社會保障。另有2.3億英鎊將幫助解決無家可歸和露宿問題。
政府還將利用國家財富基金投資“未來産業”，將為航空航天業投資近10億英鎊，為汽車業投資超過20億英鎊，新的生命科學創新産業投資高達5.2億英鎊。
英國稅負將達到歷史高點
伴隨着秋季預算案公布，負責核查政府聲明和數據的英國政府預算責任辦公室（OBR）&&，現在預測到2024/25年，英國的整體稅負將佔國內生産總值（GDP）的36.4%，到2027/28年又會進一步升至38.3%。該辦公室&&，這將是一個“歷史新高”。
英國政府預算責任辦公室也給工黨潑了一盆冷水，稱大部分的加稅最終會落到普通工人和消費者頭上。OBR預測稱，在2025年開始增加僱主國民保險繳納比例後，60%的成本增加將通過降低工資和提高價格進行轉嫁。
目前，英國政府的財政困境已經無法持續，英國政府的月度和年度借款皆在不斷攀高。英國國家統計局公布的數據顯示，9月份，英國政府的公共借款達166億英鎊，比去年9月份多出了21億英鎊。8月份，英國政府的借款達137億英鎊，比去年8月份多出了33億英鎊。在截至9月末的本財政年度內，英國政府的公共借款已經達796億英鎊，比上個財年的同期多出了12億英鎊，比英國政府預算責任辦公室此前的預計高出66億英鎊。
同時，英國政府借款總額與GDP之比居高不下。數據顯示，截至9月份，英國政府的凈債務與GDP之比達98.50%，超過去年同期4個百分點。截至8月份，英國政府的凈債務與GDP之比達100%，超過去年同期4.3個百分點。
