摘要：根據國務院的要求，5月15日三大運營商紛紛發布了提速降費方案。從發布降價方案至今已經過去快一個月了，現實情況又是如何呢？本報記者對北京地區三大運營商的情況進行了實地調查，情況並不令人滿意。

    在李克強總理多次提出要降低網費、流量費時，三大運營商也終于坐不住了，趕在世界電信日的前兩天各自公布了自己的提速降費方案。

    此外，還宣布了在2015年年底要實現的目標：中國移動表示，預計到2015年年底，流量綜合自資費同比降下降35%以上，網絡能力和網絡速率將大幅提升；中國聯通表示，全網移動用戶數據流量綜合單價降幅20%以上；中國電信預計今年流量資費平均降幅將達到30%左右。

    如此表態自然讓全國人民欣喜，若執行到位，大家或許可以不用每到一個地方尋找免費WIFI蹭網，不用承擔因流量超標而帶來的高額流量費，但事實上，果真如此嗎？

    在記者實地調查走訪了包括北三環到北四環之間的多家移動、聯通和電信營業廳發現，三大運營商在5月15日宣布的提速降價方案似乎並未立即執行，“我們還是執行的原來的流量方案”、“沒有接到上級通知説調整流量方案”、“不管網上怎麼説，反正我們營業廳辦不了”這樣的回復居多。

    而在記者致電上述三大運營商官方客服電話，仔細詢問此前宣布的多個提速降價方案能否辦理情況時，只有中國移動表示某些業務在7月份之後可以辦理，某些是五星級用戶才能辦理外，包括電信和聯通官方客服對自家公司提出的手機流量降價方案似乎並不知情，而其營業廳工作人員也直言“一切還是按照以前的流量套餐情況”。

    華創證券首席分析師馬軍在接受記者採訪時表示，在他看來，根據三大運營商制定的2015年年底的計劃，相關方案的執行相信只是時間的問題。

    而部分消費者則表示，流量降費方案公布近一月後仍不能辦理，三大運營商有“欺上瞞下”之嫌。

    中移動

    部分優惠7月份起執行

    5月15日，三大運營商同一時間公布提速降費方案。中國移動表示，預計到2015年年底，流量綜合自資費同比降下降35%以上，網絡能力和網絡速率將大幅提升。

    此外，中國移動還宣布即日起（5月15日）推出十二大提速降費新舉措，包括推出10元1GB夜間、假日流量套餐，50元2GB全國4G流量卡，以及推出48個國家和地區流量包天資費，平均降幅超70%等各種優惠活動。

    與5月15日公開宣稱相反的是，記者在北四環至北五環之間的某移動營業廳卻並沒有看到相關優惠活動的海報或廣告。一名進店用戶告訴記者，他自己也根本就不知道移動推出了哪些降低流量資費的優惠活動，自移動公開宣布提速降費措施快一個月以來，自己並沒有切身體會到手機流量資費有任何變化。

    移動營業廳的工作人員也證實了這一點，其表示，目前寬頻業務已經開始執行有關優惠措施，但手機流量資費降低的很多套餐現在並不能辦理。隨即，記者致電移動官方客服了解到，前述移動宣布的方案，“10元1GB夜間流量套餐”之前就有推出，但不能通過電話辦理，只能通過微信或營業廳或官網辦理。

    之前沒有，現在推出並可以辦理的業務有兩個，一是10元1GB假日流量套餐將于6月20日端午節期間推出，可在元旦、春節、端午節等國家法定節假日期間使用；二是流量不清零，可以把這個月沒用完的流量分享給其人。

    除此之外，前述方案中“50元含2GB全國流量，降幅達50%”、“套外安心服務”，套餐外資費最低降至0.06元/MB-0.1元/MB、統一開展“訂1GB以上流量套餐，贈1GB夜間流量”促銷活動等活動是今年7月份才能辦理。

    按照原計劃“移動準備降低國際及港澳臺漫遊流量資費，推出48個國家和地區流量包天資費，平均降幅超70%”的業務也將在7月份展開，但具體如何實施其還表示並不清楚。

    除了諸多將于今年7月份實施的優惠措施外，移動對某些優惠措施還設置了限制性門檻，比如“話音短信不限量套餐”，前述客服人員表示，該項業務目前只針對五星級用戶推出，普通用戶還不能辦理該業務。

    電信聯通

    時間表靠後

    雖然中國移動提出了諸多方案，但至少很多已經排上日程，相比來説中國聯通和中國電信在方案執行時間表顯得更加靠後。

    記者在走訪中國聯通和中國電信營業廳時發現，對于流量提速降費的宣傳廣告，不管是聯通還是電信一概看不到任何宣傳的影子，記者詢問此前電信宣布的提速降費方案中，針對手機流量的“購買每月50元含1GB、每月70元含2GB等流量加裝包推出“買一送一”活動，成功辦理即送1GB閒時（每天23:00-次日7:00）流量。電信營業廳工作人員則表示，根本沒有流量加裝包“買一送一”活動，電信的流量活動還是以前的，沒變過，説著提給記者一張天翼4G資費宣傳單，其表示“我們沒有收到上頭的流量優惠活動”，“可能你説的活動官網上能辦理，反正營業廳不能辦理”。

    同樣的情況也發生在中國聯通營業廳，聯通的工作人員告訴記者，聯通的流量資費標準一致執行的是此前4G套餐的標準，目前並沒有什麼優惠措施。

    當記者致電聯通官方客戶電話詢問，是否有開展此前聯通公開在方案中提及的“低至10元包1.5GB省內流量半年包促銷活動，流量跨月不清零，半年有效；超值實惠定向流量”等活動時，聯通官方客戶代表回復記者稱，“不知道您從哪裏看到的這些資訊，但聯通目前沒有上述的流量半年包促銷活動，至于到今年年底有沒有流量優惠活動推出其並不知情”。

    執行時間延遲

    為何雷聲大雨點小

    雖然按照總理的要求，三大運營商迅速提出提速降費方案，但是，卻並沒有得到用戶點讚，而從記者實地調查採訪到的情況來看，三大運營商在手機流量提速降費方面的執行時間表已經向後延遲。而這也被廣大用戶認為三大運營商缺乏誠意、敷衍了事。

    對此，有業內人士在接受記者採訪時表示，提速降費的全面實施無疑會對三大運營商的利潤産生影響，再加上對三大運營商來説，由于建設4G，行業資本支出會維持在高位，今年對運營商來説是較為艱難的一年，而這也直接導致了運營商早在5月15日提出的方案還遲遲未能落到實處。

    前述華創證券首席分析師馬軍則表現得相對樂觀，其認為在手機流量資費上如果能提速降費，其實從長遠來看對運營商來説是有利的，“三大運營商自己也會對比其中的利害關係”，在李克強總理在多次要求降費及三大運營商在公開場合提出了提速降費方案的情況下，三大運營商在輿論的壓力下也不敢不執行，但做這個事情有一個時間上步驟，根據三大運營商的制定的2015年年底的計劃，相關方案的執行相信只是時間的問題。

    盡管如此，也有業內人士指出，手機流量降費，可能對三大運營商的收入産生一定的影響，所以在執行時間上，能拖就拖。