摘要：全國人大常委會法工委行政法室副主任黃薇指出，此次新食品安全法的法律修改力度非常大，原來有104條，現在足足增加了50條。並主要涉及明確建立最嚴格的全過程監管制度等八個方面的制度構建。

    今日下午，全國人大常委會辦公廳召開新聞發布會，有關方面負責人就新修訂的食品安全法、廣告法的有關問題答記者問。全國人大常委會法工委行政法室副主任黃薇指出，這次新食品安全法的法律修改力度非常大，原來104條，現在足足增加了50條，變成154條。主要修改是八個方面的制度構建。

    第一，完善統一權威的食品安全監管機構，由分段監管變成食藥監部門統一監管。

    第二，明確建立最嚴格的全過程的監管制度，對食品生産、流通、餐飲服務和食用農産品銷售等各個環節，食品生産經營過程中涉及的食品添加劑、食品相關産品的監管、網絡食品交易等新興的業態，還有在生産經營過程中的一些過程控制的管理制度，都進行了細化和完善，進一步強調了食品生産經營者的主體責任和監管部門的監管責任。

    第三，更加突出預防為主、風險防範，對食品安全風險監測、風險評估這些食品安全中最基礎的制度進行了進一步的完善，增設了責任約談、風險分級管理等重點制度，重在防患於未然，消除隱患。

    第四，實行食品安全社會共治，充分發揮各個方面，包括媒體、廣大消費者在食品安全治理中的作用，形成整個社會有序參與食品安全，形成社會共治的格局。

    第五，突出對特殊食品的嚴格監管，有幾類：保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品，這些特殊食品的監管做了進一步完善。

    第六，加強了對農藥的管理。食用農産品是食品安全的源頭，所以，農藥的管理對於保障食品安全至關重要。對農藥管理方面，在食品安全法中也做了有針對性的規定，強調對農藥的使用實行嚴格的監管，加快淘汰劇毒、高毒、高殘留農藥，推動替代産品的研發應用，鼓勵使用高效低毒低殘留的農藥，特別強調劇毒、高毒農藥不得用於瓜果、蔬菜、茶葉、中草藥材等國家規定的農作物，並對違法使用劇毒、高毒農藥的，增加規定由公安機關予以拘留處罰這樣一個嚴厲的處罰手段。

    第七，加強對食用農産品的管理，將食用農産品的市場銷售納入食品安全法的調整範圍，同時在具體制度方面，對批發市場的抽查檢驗、食用農産品建立進貨查驗記錄製度等等進行了完善。

    第八，建立最嚴格的法律責任制度，剛才我也説到了，通過法律制度的完善，進一步加大違法者的違法成本，加大對食品安全違法行為的懲處力度。