16日，財政部印發了《地方政府一般債券發行管理暫行辦法》，對2015年新增的5000億地方政府一般債券的發行管理指明方向。《辦法》指出，一般債券由地方政府按照市場化原則自發自還，債券資金收支列入一般公共預算管理。此外，鼓勵社會保險基金、住房公積金、企業年金、職業年金、保險公司等機構投資者和個人投資者投資一般債券。