《不動産登記暫行條例》正式實施
分析稱短期內對房價影響有限
2015-03-02    作者:記者 高偉 梁倩/北京報道    來源:經濟參考報
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  3月1日,《不動産登記暫行條例》正式實施。當日上午,全國首個“宅基地使用權和房屋所有權不動産權證”在四川瀘州頒發。同日,江蘇徐州頒發全國首個商品房不動産權證;江西贛州頒發首個林地不動産權證。
  國土部&&,已經選擇江蘇徐州市新城區和睢寧縣、山東青島市、四川瀘州市瀘縣、重慶長壽區、黑龍江牡丹江市林口縣、江西贛州市崇義縣、廣西南寧市等15個地方作為不動産統一登記窗口建設的&&點,指導不動産統一登記窗口建設工作。
  國土部相關負責人&&,不動産統一登記的核心價值在於保障不動産交易安全,有效保護不動産權利人的合法財産權,“與降房價沒有直接關係,與反腐並沒有直接關聯”。從長遠看,不動産統一登記後,有利於建立房地産市場調控長效機制,促進房地産市場秩序的健康穩定。“而反腐敗以及公務員財産公開制度等是由有關部門通過制定相關法律和紀律規定去推動,而不是不動産統一登記解決的問題”。
  該負責人同時指出,不動産統一登記後,特別是不動産登記信息管理基礎&&建成並全面運行後,能夠為徵收房地産稅提供更加充分的依據和基礎信息,能夠更加有效支撐房地産稅收改革工作。“但是,實施不動産統一登記並不是開徵房地産稅的前提條件,是否徵收房地産稅、何時開徵、徵收多少,應當通過制定相關稅收法律去規定,與不動産統一登記制度建設沒有直接關聯”。
  據了解,當前我國具體的不動産登記工作主要在市、縣兩級,實行“屬地登記”制度。根據全國各地職責和機構整合的最新進展,全國有30多個市(州)、70個縣(市、區)完成了職責和機構整合工作,基本具備了啟用新的登記簿和新版證書條件。
  國土部不動産登記局局長王廣華介紹説,“考慮到這些地區還要進行業務流程再造、登記系統對接、統一窗口設置等必要技術準備,需要一段時間磨合”。因此,3月1日條例正式實施時,上述地區中的一部分能夠率先啟用新的登記簿並頒發新版證書。隨着各地不動産登記職責整合和機構建設的加快,“力爭到2015年底,在全國範圍全面頒發新版證書”。
  王廣華&&,不動産登記關鍵在地方,特別是具體承擔不動産登記工作的市縣兩級。接下來將督促地方加快推進職責和機構整合工作,並抓緊制定《不動産登記暫行條例》實施細則、不動産權籍調查等相關規章規範。
  德佑地産分析師趙葆根&&,不動産登記制度建立的目的本身並不是為了調控樓市,其對樓市的影響更多是一種政策的副産品。隨着政策落地,受到政策影響而將房源掛牌的情況可能會增多。不過,考慮到這些拋出的房源往往會以大面積、大標的為主,即便降價出售,受眾範圍相對狹小,並且不動産登記已經預備了較長時間,部分多套房的擁有者早先即已拋盤,因此對樓市的總體影響較為有限。
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