[第一現場]工商登記新規讓代辦“二哥”日子難過
2014-09-29    作者:記者 康淼/福州報道    來源:經濟參考報
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    “現在雖然比改革前少受理一份驗資報告,審核的材料、走的程序都少了,但企業登記數量比以前大幅增長,我們每人每天都要受理20多家變更或新註冊企業業務,工作比以前忙多了。”當記者近日來到福州華林路工商註冊服務大廳,註冊官王媛正在受理一家企業的註冊登記材料,對於目前業務狀況,王媛如是説。 
  在註冊大廳,記者看到10多人在取號排隊辦理業務。福州市晉安區工商局註冊科科長吳惠珍説,往年這個時候是業務的淡季,但今年前來諮詢或辦理業務的人大大增加,工商登記制度改革正在發力,大家創業激情很高。
  國務院推行的註冊資本登記制度改革,取消了企業法人註冊資金最低限額、經營場所限制和年檢等規定。這一簡政放權的舉措為創業者營造了寬鬆的市場環境,激發了市場活力,註冊官的工作因此變得非常繁忙。
  與註冊官的繁忙形成對比的是,有一個群體卻突然變得很閒了。他們被形象地稱為“二哥”,活躍在工商註冊大廳、稅務窗口、銀行櫃&等,靠為他人代辦公司業務謀生,游走在政策邊緣。
  記者輾轉&&上一名劉姓“二哥”,他告訴記者,福州大概有700多人從事這個行業,他們有的專門在工商註冊大廳附近攬活;有的“專攻”公司財務人員,發展固定客戶。“我們幫客戶代理註冊公司,只需要産權證、辦公地址、負責人身份證、租賃合同等4個材料,就可以把營業執照辦下來,然後到銀行去開戶。代理註冊公司一般每筆收取500-1000元的手續費。”
  代辦手續費只是“二哥”很小的一部分收入,他們最賺錢的業務是墊資。“過去工商登記管理辦法要求實繳註冊資本,很多人剛創業資金緊張,就找我們進行虛假注資。以墊資50萬元為例,辦完驗資手續拿到營業執照、稅務登記證和機構代碼證只需12個工作日,6000元的收入就到手了。”他説。 
  “我只要有200萬元本金就可以周轉,一個月至少可做8筆業務,每月賺五六萬元很輕鬆。”講起過去的好日子,劉姓“二哥”還是無限留戀。“現在就不同了,取消驗資手續,註冊資本可以‘零首付’,再也沒人找我們墊資,日子快過不下去了。我身邊已有好多同行退出,估計福州至少1/3‘二哥’都轉行了。”
  記者走訪福建多個工商註冊大廳發現,以往大廳附近“二哥”拉客現象現在基本見不到了。福州市晉安區工商局局長楊佳松説,過去由於“二哥”的存在,造成很多企業註冊資本金虛增,企業實力及經營情況真假難辨,成為市場的毒瘤。改革後,這一現象得到有效遏制。
  工商登記制度改革後,新版營業執照取代了舊版營業執照,增加了二維碼識別,這讓假執照無處遁形。而這成了一把“雙刃劍”,有人歡喜有人憂。 
  福建一家銀行工作人員陳偉東告訴記者:“過去很多中介機構在代辦公司業務時,為了能夠早點拿到資金,就做了假的執照來欺騙銀行,而銀行很難識別。現在好了,只要掃一下二維碼就能識別真偽。” 
  對於建築商林東輝(化名)來説,新版執照也給他帶來了新的煩惱。最近,他註冊的新公司參與一項建築項目招投標,由於新版執照上沒有“實收資本”項目,業主對他的公司“另眼相看”,跟其他幾家老公司相比,業主要他另外提供公司流水賬。
  “現在註冊資本不要求實繳,所以別人不信任可以理解。但業主強制要求我們提供流水賬的後果,就是逼迫我們去作假,我只能多註冊幾個公司,彼此之間開展業務打款,把流水賬做好看。”林東輝説。 
  福州一家生産隔音設備的高科技企業負責人葉海寧説,現在公司登記容易了,數量大量增加,註冊資本也變成了認繳,新註冊公司會良莠不齊,將來我們用於調查識別的成本也將增加。建議有關部門加大力度改善經營環境,盡快建立全國統一的信用信息共享平台,讓違法者“一處違法、處處受限”,營造更加公平誠信的氛圍。
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