隨着時間進入2014年年中，決策層進一步明確了貨幣政策的方向。5月30日召開的國務院常務會議提出，加大“定向降準”措施力度，對“三農”、小微企業等符合結構調整需要、能夠滿足市場需求的實體經濟貸款達到一定比例的銀行業金融機構適當降低準備金率。這意味着，像農行等專注於“三農”金融服務的銀行，以及農信社等機構，未來獲得“定向降準”可能性大大增加。不過具體哪些銀行能夠成為二次“定向降準”的獲益者，目前還沒有確定名單。可以確定的是，政策不是普惠性的，不可能擴大到所有銀行。機構分析，此表態對參股村鎮銀行的上市公司形成利好。