“簡政放權”“馬上就辦”是福州市近期開展黨的群眾路線教育實踐活動的關鍵詞。記者採訪發現，這些關鍵詞對搞活經濟、促進發展起到了“關鍵”作用。
“擰開水龍頭，發揮企業的主體作用”
３月１０日，福州文化旅游投資集團有限公司到福州市發展改革委辦理海峽非物質文化遺産生態園Ａ區項目申報事宜。“現在這屬於備案項目。”審批處工作人員鄭文清當場受理，立即啟動辦理程序，當天辦結出件。
這個結果讓負責辦理的陳經理喜出望外。“發改委立了項，後面大家都大膽去做了。”他説，“要是過去，沒一個星期辦不下來。”
這得益於福州市的簡政放權，群眾辦事不用再到處求人。“過去我們是發‘準生證’，現在是‘生育服務證’。”審批處處長謝建傑説，“我們現在權力變小了，但群眾辦事方便了。”
２０１３年，福州市發展改革委將企業投資教育、衞生、文化、廣播電視等公共服務社會事業項目由核準轉為備案。
據陳經理介紹，以前這個項目屬於核準制，要先辦理規劃選址、用地預審、環評審批等手續後才能到發改委辦，現在這些都可以在備案後再辦理。
“企業立了項，相當於得到政府的認可，企業就可以放心地做方案了。” 陳經理説，招標、貸款等工作都能開展，大大縮短了企業的建設周期。
“過去有些業主的要求合情合理，但制度沒有改，我們也很為難。”福州市發展改革委審批處工作人員王新説，“現在這樣更加惠民利民，方便企業做事。”
據謝建傑介紹，發展改革委對企業不使用政府資金的項目主要分核準和備案兩種形式，核準是事前把關，而備案側重於事後監管。現在核準的項目越來越少，備案的項目越來越多。
“以前水龍頭在我們手上，如果不打開，企業辦不了事，現在水龍頭擰開了，充分發揮企業的市場主體作用。”謝建傑説。
簡政放權激發了市場活力。２０１２年，福州市發展改革委辦結的項目有２９３件，２０１３年增加到３４５件，２０１４年預計超過４００件。
“送市場門票，讓年輕人有創業機會”
“成立一家公司，意味着拿到了市場的門票，對我而言就是一次機會。”今年２９歲的福州小夥黃鍇雄心勃勃，“現在還處於起步階段，相信後面會越走越好。”
黃鍇大學畢業後在一家ＩＴ公司工作一年後，萌生了自己開公司的念頭。“就是想試一把，先摸索摸索。”他開的公司叫福州市&江區品訊商貿有限公司，經營範圍包括日用品、辦公用品等多達１５項內容。
黃鍇的公司註冊資本只有１萬元，這在之前是不可想象的。事實上，在法律意義上，只要１元錢就可以註冊一家公司。３月１日起，工商部門放寬了註冊資本登記條件，取消了最低限額。
“現在來開公司的人空前增加。”福州市工商局負責註冊登記工作的主任科員陳芝欽説，原來一個月也就二三百家，現在有七八百家。記者在福州市行政服務中心看到，工商窗口業務最為繁忙。
“原來開公司是有門檻的，３萬元以上，而且是要實繳。”陳芝欽説，現在沒有門檻了，而且註冊資本改為認繳，“先進來再説”。
黃鍇告訴記者，個體工商戶有很多限制，成立公司可以更好的實施自己的計劃，“至少可以以公司的名義與其他廠商洽談，享有一個公司的權利。”
黃鍇説，當公司做大以後，他會增加註冊資本，提高企業的信譽度和擔保能力。
目前，在福州，像黃鍇這樣辦的企業越來越多。連江縣一家從事租賃和商務服務業的公司，註冊資本０．３萬元；長樂市一家從事居民服務、修理和其他服務業的公司，註冊資本１萬元；倉山區一家從事批發和零售業的公司，註冊資本１萬元……
“應該放寬公司成立門檻，給創業者一個機會，特別是年輕人，可以從小公司做起，有利於他們創業。”陳芝欽説。
“真減真放，紀檢監察部門督查問責”
簡政放權，從“小步慢跑”變“加速前進”。福州市為治理行政審批“腸梗阻”，自２０１３年以來，取消了１０１項行政審批項目，下放１１７項，１７９項調整合併為６４項。
明的簡政放權了，暗的會不會還被相關部門緊攥不放？福建省委常委、福州市市委書記楊岳&&，要真減真放。福州市紀委、監察部門和福州市行政服務中心督查部門負責督查問責。
福建盛豐物流集團有限公司在申請挖掘城市道路許可事項時，涉及其他管線的破路，根據現行的辦事指南，需提供施工單位的現場安全文明施工管理人員的《福州市城市道路佔道施工管理人員資格證》複印件和原件，經核對無誤加蓋“與原件核對無誤”章後方可收件。
“這對於施工企業是很為難的，因為施工企業人員流動性大，分散在各個工地，短期內難以收齊原件，而且個人證件也大多不願提供給業主單位，導致項目無法申報受理。”福州市行政服務中心督查處處長劉艷俠説。
在接到企業反映後，福州市行政服務中心立即召開協調會。福州市建委結合工作實際，依照法律法規和相關規定及時調整辦事指南，由企業提供加蓋單位公章的複印件即可，將現場施工管理人員的資格審查改為後期監管，大大方便了企業。
“政府要將該管的管好，該放的放開。”楊岳説，福州市正在着手新一輪的簡政放權，行政審批項目將再“瘦身”。