全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康3日在接受中國證券報記者採訪時&&,對房産稅試點今年是否存在擴圍的可能,還需進一步觀察。在有關房産稅的內部討論中,尚有不同意見。
黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》提出,加快房地産稅立法並適時推進改革。業內人士介紹,這裡使用的概念是“房地産稅”,與現在正在試點的“房産稅”並非同一概念。
賈康認為,對《決定》的這一提法,下一步還需進一步細化具體設計方案和操作路線。推進房産稅的操作路線較為多樣,但對於房産稅試點擴圍時間,外界需保持耐心,因為在內部討論中,還存在不同意見。意見分歧主要集中在:是繼續推行房産稅試點,還是先在立法層面做出安排,然後再討論房産稅試點擴圍問題。
賈康&&,房産稅試點和房地産稅立法兩個進程並不排斥,而是相互呼應的關係。所謂“加快立法”,不一定是直接對房地産稅進行立法,而可能是從現在的政策層面提升到條例層面,再提升到法律層面的漸進過程。
賈康認為,推進房産稅試點是有必要的。因為對如此複雜而有爭議的改革,應鼓勵先行先試,積累一些經驗,形成一些共識。對上海、重慶兩地房産稅試點方案的比較,他&&,作為地方稅種,應允許不同地方的試點方案有所區別。