22日國新辦發布會上，中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文説，今年對新疆棉花和東北、內蒙古大豆實行目標價格試點，播種前公布目標價格，收穫後價格如高於目標價格，適當補貼低收入者；如低於目標價格，將補貼農民。目標價格將綜合成本、農民利潤、國內外價格差等因素。