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　　信託業終將告別“瘋狂生長”而回歸理性。19日，在“2013年中國信託業年會”上，監管層對信託業未來的發展定調。銀監會&&，未來信託業要建立起八項科學合理的機制，並醞釀讓信託機構按資産或資本規模拿出一定比例的資金，成立專門的信託穩定基金。
　　銀監會&&，市場競爭使信託公司優勝劣汰，如何使被淘汰的部分不影響整體，實現個體競爭、群體穩定，減少負外部性，是信託行業整體要考慮的問題。未來發行時需講清每支信託産品的構成，並明示相對應的社會責任；也考慮讓信託機構按資産或資本規模拿出一定比例的資金，成立一個專門的信託穩定基金等。
　　信託業協會公布的數據顯示，截至今年9月末，信託行業整體受託資産規模達10.13萬億元，資金信託9.58萬億元。尤其在政策趨緊的這兩年，信託業成為了影子銀行的主要渠道之一，不少資金通過信託渠道流入房地産領域和地方融資平台。
　　隨着信託業的快速增長，其風險暴露也呈增長趨勢，華澳信託、吉林信託等相繼出現兌付危機。對此，有業內專家&&，信託業前期增長方式過於粗放，而近來經濟的下行風險加大，行業兌付風險或將不斷出現，信託穩定基金的成立非常必要，也有利於整個行業的轉型。
　　籌劃穩定基金僅僅是監管層強化事後監管的一個步驟，銀監會還將採取多項措施強化對信託公司的管理。銀監會&&，未來信託業要建立起八項科學合理的機制，包括“完善的公司治理機制，産品登記制度，分類監管，分級經營機制，以凈資本管理為基礎的資本約束機制，社會責任機制，以生前遺囑計劃為核心的恢復與處置機制，行業穩定機制和監管評價機制。”
　　銀監會非銀部副巡視員閔路浩&&，監管評級指標體系雖然歷經兩次大的修改，但目前看這套指標也已不太適應信託業快速發展的需求。現在我們對這套評級指標進行重新梳理。修改後的指標將進行全行業全覆蓋的測試，對68家信託公司實行差異化的牌照制度，不同類型的公司允許經營的業務範圍將會有所區別。
　　閔路浩透露，新的監管評級標准將包括：公司治理、資産管理能力、營利能力、合規等5大模塊。其中，核心內容為合規和資産管理能力。結合信託公司獨有的特點，其兩大核心模塊採取屬低的原則，即使其他三大模塊評分再高，如果核心模塊是低分，那麼總分就以低分為準。
　　按照銀監會初步的監管思路，通過新的監管評級辦法，未來將對信託公司分成三類，第一類是最優質類，可以做所有業務以及創新業務；第二類是發展類，可以做市場上的成熟業務；第三類是成長類，可以做基礎類業務。
　　另據記者了解，銀監會正在籌建信託産品系統，該系統將對信託産品建立一套審批、分類、糾錯、信息披露以及交易的功能，最早將於2014年內完善推出。該系統平台是在銀行業協會原有信託合同登記平台的基礎上，嵌入監管功能。
　　在資本約束方面，銀監會指出，要有合理明晰、分業的資本風險管理辦法、建立資本平倉制度、建立補償機制、相應的制裁機制、社會責任機制、恢復處置機制、行業穩定機制，以及監管評價機制。並且，在適當的時候，還將建立信託行業基金，按照大數原則化解不良資産，促進行業穩定，以保障行業的穩定和投資人利益。