光伏行業信貸乍暖還寒 監管層推動銀行聯合授信
2013-12-17   作者:喬加偉 李玉敏  來源:21世紀經濟報道
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  一度冰凍的光伏信貸市場略感暖意。21世紀經濟報道記者獲悉,作為國內光伏企業信貸融資風向標的國家開發銀行,近期動作頻頻,2013年三、四季度,其已向山東、浙江等數個分佈式光伏示範區地市的能源部門、光伏企業推介專項貸款。一反年初限制光伏貸款表態。

  分佈式光伏發電特指採用光伏組件,將太陽能直接轉換為電能的分佈式發電系統。其區別於傳統的集中式光伏發電,倡導就近發電、並網、轉換、使用。同時,“雖然,目前多數銀行對光伏企業的新增貸款仍全部需要上報總行審批,且新增幾乎沒有,但不同於2012年來光伏貸款的收縮,現在存量基本維持穩定。”一家股份行南京分行信貸負責人稱。

  據本報記者獲取的數據,以光伏行業最為集中的江蘇地區為例,相較2012年末,2013年9月底,光伏行業授信總額(僅涵蓋省內重點觀測光伏企業)已基本持平,而今年早期,這一數據一度下降。

  不過,天華陽光董事長蘇維利對21世紀經濟報道記者坦言,目前信貸政策放鬆仍僅限於分佈式光伏,而國家對後者支持政策今年7月份才公布,其商業模式還不清晰,光伏巨頭在分佈式光伏投資也有限,相對於傳統光伏業務,其規模基本可忽略。

  對於傳統光伏業務,“以項目融資為例,近期信貸政策僅針對國企有所放寬,例如航天機電、中電投等,其項目貸款企業拿20%左右資本金,銀行就會配70%到80%的貸款,以受益權等“三權”做抵押,不再需要額外的抵押擔保。”他稱,但對於數量更多光伏民企仍需進一步提供擔保、抵押。

  信貸存量趨穩

  今年國家層面連推光伏行業發電補貼等支持政策後,儘管仍處於去産能過程中,但光伏行業不再如2012年沮喪。事實上,僅從開工量來看,光伏行業情況已有所轉好。

  記者從上述股份行信貸人士處獲悉,近期江蘇金融監管部門還專門對光伏行業進行了一場調研,其中一個發現是,在徐州等地區,很多光伏企業這兩個月開工率甚至達到了100%。

  北京一股份制銀行的高管也透露,今年下半年,針對銀行對光伏企業抽貸等行為,監管層曾召集銀行開多次座談會。總體而言希望銀行不要對光伏貸款“一刀切”,有保有壓。

  儘管如此,某國有大行一北方分行行長張先生對21世紀經濟報道記者&&,該行對光伏的信貸政策暫時沒有放寬,仍屬於限制類。

  據其介紹,該行光伏行業一直有一個差別化的名單,通過總行准入。其預測在制定明年貸款政策的時候,總行或將增加名單內企業的數量。

  據本報記者了解,名單制是商業銀行光伏信貸風控的普遍做法,今年,隨着不少光伏企業的兼併重組,以及經營狀況的區別化,年終,各家銀行都正在醞釀對名單進行更新。同時,即便已入名單,“一般1億元以上貸款,各家銀行還是需要走總行審批。分佈式能源授信額度較小,應該不需要走這個程序,效率高一些。”蘇維利稱。

  不過,本報記者採訪的多位江蘇銀行業人士均&&,目前新增的全部要報總行審批,存量的貸款續貸分行決定,儘管新增貸款基本沒法得到獲批的,但各家銀行存量貸款基本趨穩。

  推進聯合授信

  據悉,因為鋼貿、光伏貸款風險相繼出現,2012年蘇南銀行界很不太平,幾家商業銀行分行一二把手均被辭退、退二線或變相降職,新任對這些行業貸款也心有餘悸。

  “接下來,如果光伏行業能解決産能過剩問題,銀行才會再次進入。”上述股份行信貸負責人稱。

  在蘇維利看來,僅以年終這幾個月來判斷光伏行業是否復蘇還尚早,因為年內發電將享受一定的電價政策,所以很多企業在年終開足馬力生産,行業的真實情況要等到明年1月份以後才可以觀察到。

  21世紀經濟報道記者從知情人士處獲悉,目前,江西、江蘇等地的銀監部門均在推動商業銀行對光伏企業聯合授信,部分替代之前的單邊信貸業務。例如,據悉,11月底,江西賽維LDK已經與11家銀行敲定15.6億元三年定期貸款。

  “前些年光伏行業景氣時,一些光伏巨頭從銀行貸款基本為信用貸款,貸款行為了傍上企業,甚至不敢索要相應企業信息,對其舉債等情況一無了解。”上述知情人士稱,所以目前地方銀監局在推動商業銀行進行聯合授信,目的就是破除信息不對稱,同時共進共退,防止單個銀行抽貸。

  “目前,江蘇大部分光伏企業的存量中長期授信已經更改為聯合授信,操作方法是,將光伏企業存量中長期貸款轉換成銀團貸款,短期的周轉貸款則沒有納入。”上述股份行信貸負責人透露。

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