證監會新聞發言人鄧舸13日&&，證監會今日就優先股試點管理辦法公開徵求意見，此舉是證監會加快推進資本市場改革創新的重要舉措，是此前國務院發布優先股指導意見的重要配套文件，辦法起草中堅持三項原則。一是，保護投資者合法權益，充分考慮普通股和優先股股東權利平衡，二是堅持市場化原則，在制度設計上預留空間，滿足不同投資者需求。三是堅持平穩起步原則，從信息披露、公司治理完善的上市公司、非上市公眾公司開始試點。

    優先股轉為普通股，有價格和時間方面的限制，其中，時間規定上必須滿足36個月之後才能轉股。

    優先股轉為普通股對價格作出限制，是為了平衡兩類股東的利益。為限制利益輸送，所以對價格作出限制。還有時間限制，是因為優先股是一個獨立品種，轉股時間過短，獨立性會受到影響。隨着試點的逐步推進，對此還會進一步評估。

    此外，什麼情況下計為權益還是負債，由會計師根據相關規定作出判斷。

    證監會相關部門負責人13日&&，此次優先股試點管理辦法徵求意見時長2周，在這過程中，證監會會修訂相關配套規則，同時，將把市場相關的意見糅合到正式&&的優先股試點管理辦法中，預計明年一月初公布優先股試點管理辦法。

    此外，鄧舸13日&&，發行改革後續還有一系列配套工作，有關單位將&&相應配套規則。協會將發布自律規則，對涉及網下配售、定價、路演、研究報告等承銷業務進行自律規範；中國結算和滬深交易所將就網下發行、網上市值配售分別&&實施細則，中國證監會還將協調有關單位&&若干配套措施，加強社會監督約束，方便中小投資者及時獲取有效信息。

    這些工作具體包括：一是建立承銷商誠信檔案，公布不良誠信記錄；二是中證協建立投資者黑名單制度，記錄網下投資者的不誠信或違規行為，定期向主承銷商提供；三是中證協設立公開有效專門用於關於詢價、配售的意見建議；四是滬深交易所開闢IPO專欄，集中、及時發布發行相關信息披露內容，採用便捷方式讓投資者第一時間集中閱讀發行信息，發行人和證券公司要落實有關規定，做好自主定價、配售工作，投資者應認真閱讀發行文件，理性投資。

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