2013年11月7日，中國鋼鐵工業協會常務副會長朱繼民、國家發改委宏觀經濟研究院副研究員、副室主任付保宗做客新華網，與網友談“如何化解産能嚴重過剩”。圖為朱繼民在訪談現場。新華網 陳競超 攝

    中國鋼鐵工業協會常務副會長朱繼民、國家發改委宏觀經濟研究院副研究員付保宗今日做客新華網，與網友談“如何化解産能嚴重過剩”。在訪談中他們指出，化解産能過剩是長痛不如短痛的正確選擇，應提升認識落到實處。

    國務院日前下發的《關於化解産能嚴重過剩矛盾的指導意見》體現出很多政策亮點，如何落實成為當前擺在企業和政府面前的重要問題。

    兩位專家&&，首先要深刻認識到化解産能過剩的勢在必行。

    付保宗認為，當前的經濟下行，很大程度上是長期結構性因素沒有真正解決造成的，很多矛盾已經到了不得不解決的時刻。“恰恰因為這種壓力的存在，需要我們迫切加快結構調整和轉型，以利於未來能夠持續健康發展。”

    他説，從另一方面來看，按照十八大提出的目標，到2020年中國要基本實現工業化和小康社會，收入水平比2010年翻一番，屆時將接近或邁入高收入國家行列。而從中高收入向高收入邁進的過程中，存在着較難逾越的中等收入陷阱，表現在産業領域就是結構升級、技術升級受到了阻礙。“這個時候積極採取措施，將産能過剩的突出矛盾作為切入點進行全方位把脈，有利於中國經濟的長遠發展。”

    朱繼民談道，化解産能過剩不是簡單的事情，即使政策可以從某些方面給予支持，被化解産能的地區確實仍將面臨系列問題。但是現在不解決這些矛盾，將來帶來的更多痛苦可能更難以解決，這是長痛和短痛、未來痛和現在痛的問題，“長痛不如短痛”。

    其次也要感受化解産能過剩對於國民經濟的正能量。

    化解産能過剩所帶來的重新洗牌在所難免，朱繼民指出，這種洗牌是一種優勝劣汰，有利於整體經濟健康持續發展。《指導意見》提出了發展目標，一個是産能規模達到基本合理要求、二是發展質量得到明顯改善、三是長效機制初步建立，整個國民經濟將迎接積極向上的變化。

    由此來看，他提醒道，優秀企業不需要對化解産能過剩有太多恐懼；處於低端的、長期粗放發展的企業則可以認真考慮將來的發展方向，社會標準和市場評價體系在發生重要變化，不能再以簡單的擴張規模、污染環境、高能耗的方式發展。

    當然，在化解産能過剩的過程中，地方政府承擔着出方案、遏制繼續擴張、分類清理整頓的責任，壓力着實不小，朱繼民坦言，不過，要看到過剩産能的化解，有利於地方産業質量提升、形成産業結構的良性互動，能夠為當地今後經濟發展奠定良好基礎，“相比於當前不少企業欠債又欠稅來説，對於地方財政將帶來積極意義”。並且，中央也將會對好的做法給予鼓勵和支持。