自住型商品房如何保“剛需”穩房價
2013-10-25   作者:孔祥鑫 魯暢  來源:經濟參考報
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  10月23日,北京市住建、國土等部門聯合印發《關於加快中低價位自住型改善型商品住房建設的意見》,擬在今明兩年相繼推出兩萬套和五萬套自住型商品住房。政策的發布猶如給“一房難求”的“剛需”群體打了一針“強心劑”。自住型商品住房能否穩住“一路上漲”的房價,房源如何落實到位,分配機制怎樣體現公平和公正,成為購房者最為關心的問題。
  業內人士&&,相比於當前大量的住房需求,此類房源入市將産生何影響還有待市場檢驗,帶有保障性質的自住型商品住房同樣會面臨管理上的難題。

  房源入市對市場影響幾何

  根據意見,自住型商品住房將採取“限房價、競地價”等方式供地,套型建築面積以90平方米以下為主,銷售均價比同地段、同品質商品住房低30%左右,今明兩年將有7萬套此類性質的住房入市。
  “符合限購條件的家庭都可以購買,而且數量還不少。”因房價上揚而焦慮的朱女士略顯寬慰地説,“等一等也許真的有機會買到便宜的房子。”
  鏈家地産研究部分析師張旭&&,“供應規模較大讓普通購房者入圍的可能性大大增加,這在一定程度上也使得部分購房者出現短期觀望,等待這部分房源入市。這或許會直接緩解目前的價格上漲壓力”。
  根據中原地産研究部統計數據,最近幾年北京剔除保障房後的純商品房住宅供應每年平均在8萬套左右。中原地産研究部總監張大偉樂觀地&&:“如果明年5萬套的計劃能成為事實,市場結構將出現質變,這對市場的影響非常大!”
  “若供應達到一定規模,自然會影響到新建商品住宅的定價。”但張旭同時指出,“從近5年的住宅交易量來看,每年大概有26.5萬套的住房需求,而且自住型商品住房的供應大多集中在相對偏遠的區域。相比北京的大量符合購買政策的購房者來説,住房供應還是有較大缺口,實際影響有待市場進一步觀察。”
  北京房地産業協會副會長陳志則&&,隨着自住型商品住房體量增大,明年上半年,老百姓的購房需求也許就會向這些房源流動,平抑價格的作用將會逐漸得到體現。

  七萬套房源如何落實到位

  “自住型商品住房政策解決了‘夾心層’的住房困難,這一政策由北京來探索非常有必要。”國務院發展研究中心市場經濟研究所所長任興洲認為,“作為長效的調控措施,對緩解老百姓因住房問題産生的緊張情緒有重要作用。”
  “惠民的政策雖然振奮人心,但政策成敗的關鍵在於這7萬套房源能否落實到位。”北京市西城區正在參加保障房輪候的王先生&&,“總覺得保障房供應太有限,希望這次的自住型商品住房能夠如期入市。”
  據介紹,北京市明確&&年內土地供應將以自住型住房項目地塊為主。自住型商品住房地塊明年將在土地供應計劃中單列,確保供應。北京市國土局副總工程師王兵&&,國土、規劃部門對自住型商品住房的地塊梳理工作正在進行,已供應6宗地塊,年底前還將有6到7宗土地出讓,交易方式將以“限房價競地價”“限地價競配建”的方式為主。
  北京市發展改革委投資處的相關負責人&&,北京市發展改革委將把自住型商品房項目納入“綠色通道”,加快項目審批工作。
  對於房源所處的位置,陳志認為:“可能因為某個樓盤所處區域好,配套設施完善,出現了供不應求的現象,而有的區域因為配套方面的原因市場不好,政府應該及時做出反應。”王兵則&&:“北京市力爭做到在建設規模大、教育醫療條件好、公共資源覆蓋面廣、道路交通通暢的地方優先選配。”

  保障“剛需”能否公平分配

  經適房、兩限房的分配問題一直令業內詬病,而帶有保障性質的自住型商品住宅也同樣面臨分配的問題。業內人士指出,由於其比較寬鬆的購買政策,管理上會有一定難度。怎樣確保購房人的確是自住呢?
  根據政策,符合限購政策在北京市具有購房資格的家庭均可購買此類住房,兩類家庭可優先購買:一是北京市戶籍無房家庭(含夫妻雙方及未成年子女);二是已在輪候經濟適用住房、限價商品住房的家庭。政策同時規定,購房家庭只能購買一套自住型商品住房,如將該住房出售,以後不能再購買自住型商品住房。
  “雖然組織搖號的主體是開發商,但針對搖號的監督機制將近似於保障房的搖號模式,確保公正。”北京市住建委副主任王榮武&&。
  有購房者&&,參加保障房輪候的家庭眾多,輪候經濟適用住房、限價商品住房的家庭優先購買,會不會擠佔其他購房者的機會呢?
  對此,王榮武解釋,目前北京保障房輪候家庭總數大概有13萬,但預計參與自住型商品房搖號的家庭並不多,畢竟兩者之間價格差距仍較大。而且一旦輪候家庭放棄保障房而加入自住型商品房搖號,則會取消其此前保障房搖號資格。
  業內人士&&,由於有諸多限制政策存在,容易在操作中出現漏洞,未來應在執行過程中&&相應的細則。“比如,由於是限價房産,政策規定在該住房購買滿5年後再上市需要繳納30%的收益。”張大偉指出,“屆時如何計算收益,裝修、稅費、利息等是否要扣除,都需要進一步研究和明確。”

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