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《經濟參考報》記者24日從消息人士處獲悉,國家食藥總局近日將公布《企業生産嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細則(2013版)》。這被業內稱為“嬰幼兒配方乳粉GMP” (GMP是優良製造標準的簡稱,是一套適用於制藥、食品等行業的強制性標準)的&&,意味着嬰幼兒配方乳粉行業准入門檻提高,有利於實現扶優汰劣。 目前我國有乳品企業800多家,嬰幼兒配方乳粉生産企業128家,乳製品經營單位208.5萬家,嬰幼兒乳粉的經營單位54.5萬家。資料顯示,今年上半年,我國乳製品産量1307萬噸,同比增長11.63%。 《經濟參考報》記者從消息人士處了解到,“嬰幼兒配方乳粉GMP”主要包括五方面的內容: 一是要求實施HACCP(危害分析和關鍵控制點體系)和GMP管理體系。 二是以生乳為原料的生産企業,應有自建養殖場,確保生乳的質量安全;以全脂、脫脂乳粉為原料的生産企業,應自控奶源。 三是全面提高生産、管理要求,特別是原輔材料的採購要求。 四是企業有研發能力,能建立自主研發機構和檢驗機構。 五是建立産品追溯制度,應確保對産品從原料採購到産品銷售的所有環節都可進行有效追溯。 對於大的乳製品企業來説,自建養殖場和自控奶源的思路已經非常清晰了。內蒙古伊利實業集團有限公司副總裁陳福泉指出,只有優質奶源才能生産出優質的嬰幼兒配方奶粉,截至2012年,伊利已累計投入近90億元進行奶源基地建設,形成了優質、穩定的原料奶供應基地。對所有輔料供應商資質進行全面評估,實行供應商准入制度。 “建立追溯制度可能是一個難點,比較消耗時間和財力。因為只有像藥品一樣有電子監管條碼,才能實現追溯。”內蒙古蒙牛乳業(集團)股份有限公司助理副總裁王艷松接受《經濟參考報》記者採訪時指出,蒙牛的追溯體系可從原料到生産成品的整個過程,但對一級、二級經銷商追溯體系尚未建立,“涉及到計算機系統、機器、人員培訓等一系列內容,肯定會增加成本。” 《經濟參考報》記者了解到,“嬰幼兒配方乳粉GMP”&&後,三個配套文件也將陸續&&,形成“四位一體”的系統法規,監管我國嬰幼兒配方乳粉質量。 中國乳製品工業協會理事長宋昆岡也建議,食藥總局應統一審核發放乳製品及嬰幼兒乳粉食品生産許可證,嚴格嬰幼兒配方乳粉生産許可證發放標準和審核程序,保證審核工作的公開、公正、透明。
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