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青海紅十字醫院自2001年起探索醫院藥房由一家醫藥公司供貨的“藥房託管”模式,目前,已實踐出一條從源頭切斷藥企與醫生間回扣利益關係的醫藥分家新路徑,同時實現臨床用藥合理安全,形成了“防腐、惠民、增效”的多贏局面,“藥房託管”12年,為百姓減負六億余元。 74歲的撒拉族老人韓阿乙草來自青海省循化撒拉族自治縣街子鎮三蘭巴海村。記者8月2日見到他時,他因患膽囊膽總管結石正在青海紅十字醫住院治療。他的兒子韓維祥告訴記者,三年前自己的母親沈才裏麼姑患化膿性膽總管結石昏迷不醒來西寧就醫時,他們曾輾轉跑了三家三級甲等醫院。 “同樣進ICU,有的醫院一天要花6000塊錢,而紅十字醫院只要4000塊錢。”韓維祥説,“當時為母親選擇了收費較低的紅十字醫院,治療效果良好,所以這次父親生病又來了。”韓維祥説。 始建於1949年的青海紅十字醫院,目前是青海省內為數不多的三級甲等醫院之一,也是我國西部首家通過國際JCI認證的綜合性公立醫院。據醫院副院長高春江介紹,為了從源頭上切斷醫藥公司與醫生之間的回扣利益關係,規避醫療風險、並保證患者得到合理治療,醫院於2001年通過公開招標的方式,在青海率先實行了藥房由一家醫藥公司供貨的“藥房託管”模式。 經過招投標等一系列嚴格程序,當時註冊資金100萬元的青海美信醫藥有限公司獲得了獨家採購和管理醫院所有藥品的權利。高春江介紹,實施藥房託管當月,醫院的藥品收入就由每月120萬元下降到80萬元,藥品收入佔總收入的比例也由62%下降到36.08%。這一模式的實施,從源頭切斷了醫藥公司與醫生間的回扣利益關係,擠出了藥品價格中的“水分”,給患者帶來了實惠。 在“藥房託管”實踐中,青海紅十字醫院實現了“臨床用藥安全”、“病人合理用藥”、“抵制藥價虛高,藥價回歸合理水平”和“從制度上杜絕醫生藥品提成,提升醫德水平”的良好局面,對破除公立醫院以藥養醫難題也進行了有益探索。 一些專家指出,青海紅十字醫院的藥房託管模式還在進一步探索完善中,但其能夠順利運行12年並取得成效,對於繼續深化醫改、推進醫藥分開具有一定的借鑒意義。 啟示一:醫院舍得“放手”,藥房託管改革進行得比較徹底。 青海紅十字醫院藥品部行政主任李紅説,隨着我國醫改持續推進,實現醫藥分家成為醫改順利推進的前提和關鍵,許多地區和醫院的探索往往半途而廢或名存實亡,最主要原因就是“捨不得放手”。“青海曾有醫院搞藥房託管,但實施時只把門診藥房託管給藥企,而把住院藥房留在醫院,導致醫院的藥品有兩套進貨渠道、營銷手段和運作辦法,‘內部打架’最終使門診藥房不得不重回到老路上去。” 青海紅十字醫院院長張建青指出,醫藥分家是機制分開而不是機構分開,是經濟利益的切斷而非技術&&的斬斷,只有理清這一實質,才能確保醫改順利推進。 啟示二:現代企業管理制度助力醫院發展。 “對於醫院而言,自己控制費用是一個難事”,高春江説,但事實上,醫院的發展不可能回到計劃經濟時代,政府投入的力量十分有限,因此醫院必須借鑒現代企業化管理的模式,在參與醫療服務的同時考慮節本增效。 據任瑋介紹,藥房託管之後,藥房工作人員的工資成本、水電暖和設備折舊成本、房租成本均由美信醫藥公司負擔,醫院每年因此減少開支約130萬元,降低了成本消耗。此外,“藥房託管”辦法規定,藥品採購由公司承擔,藥房收費是醫院經手,每三個月結算一次,這樣一來醫院每月就有千萬元左右的“流動資金”可以使用,為醫院的快速發展起到了經濟支撐的作用。 採訪中,記者也了解到,由於“藥房託管”切斷了醫生的回扣利益鏈,青海紅十字醫院也一度面臨部分骨幹醫生調離、辭職的困境。張建青説,針對這一問題,醫院和託管企業探索建立了人才激勵機制,企業拿出一定比例的盈利資金幫助醫生接受免費培訓,建立項目資金支持臨床科研攻關,並對取得成果的人員進行獎勵,用陽光的機制鼓勵人才留下來。 “多年的探索和實踐表明,‘藥房託管’實現了醫院、患者、託管企業‘三贏’的局面,是醫藥分家改革成功的模式之一,值得同類地區醫院借鑒。”張建青&&,今後,青海紅十字醫院將進一步完善工作機制,解決新矛盾、新問題,實現醫院、醫生等主體之間的利益合理調整。
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