保監會啟動壽險費率改革 告別2.5%上限時代
2013-08-02   作者:記者 振宇  來源:新浪財經
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    8月2日,中國保監會召開新聞通氣會,宣布經國務院批准,普通型人身保險費率改革正式啟動,新政策將放開人身保險預定利率,定價權交給保險公司和市場,將不再執行2.5%的上限限制;新發産品法定責任準備金評估利率不得高於保單預定利率和3.5%的小者。
  普通型人身險通常是指純保障、消費型的人身保險,比如重疾險、定期壽險、生死兩全保險、終身壽險、沒有分紅功能的健康險等。分紅險、投連險、萬能險、變額保險則不在其中。

  本次費率改革主要包括兩個方面:

  一是放開普通型人身保險預定利率,將定價權交給公司和市場,普通型人身保險預定利率由保險公司按照審慎原則自行決定,不再執行2.5%的上限限制;
  二是明確法定責任準備金評估利息標準,強化準備金和償付能力監管約束,防範經營風險。改革後新簽發的普通型人身保險保單,法定責任準備金評估利率不得高於保單預定利率和3.5%的小者。

  養老年金準備金評估利率最高上浮15%

  保監會&&配套措施輔助費率市場化改革,允許養老年金等準備金評估利率上浮15%,同時將適當降低風險保額的最低資本要求;保險公司可自主確定佣金水平,優化費用支付結構。

  人身險費率改革分為四個階段

  此次改革方案將人身險費率改革分為四個階段,第一階段,開展普通型人身保險和與特定資産項目挂鉤的專項保險産品(銷售區域限於經濟發達地區的大型城市)的費率政策改革試點;
  第二階段,配合稅收遞延養老保險等項目開展區域性試點;
  第三階段,綜合評估市場反應和風險情況適時開展公司層面試點;
  最後,在總結經驗的基礎上進一步擴大試點範圍,實現費率管制的全面放開。

  收益率在3.5%以上的産品需要報批

  此次首先啟動第一階段普通型人身保險産品費率改革,但取消了‘與特定資産項目挂鉤的專項保險産品’的概念。普通人身保險以及與特定資産項目挂鉤的專項保險産品,都將獲准由保險公司自由定價,但預定收益率在3.5%以上的産品需要報批。

  壽險費率市場化改革醞釀已久

  為解決保險公司的利差損問題,1999年至今,人身險産品的預定利率一直被限定不得超過年複利2.5%。這一利率低於一年期銀行定期存款,更比理財産品收益率低得多,成為影響保險産品尤其是傳統人身險産品競爭力的主要因素。
  為此,保監會一直醞釀啟動壽險市場費率市場化改革。早在2010年7月,保監會就曾發布《關於人身保險預定利率有關事項的通知(徵求意見稿)》,決定放開傳統人身保險預定利率,但由於部分保險公司強烈反對未能施行。
  鋻於人身險産品由於利率低而失去吸引力,今年3月7日,保監會向壽險公司下發 《關於開展人身保險費率政策改革試點的意見》及具體實施辦法等文件,將人身險費率改革分為四個階段。
  7月22日,保監會召開的2013年年中監管工作會議上傳出消息,壽險費率市場化改革方案已獲國務院同意。

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