作為我國大型涉農商業銀行，農業銀行勇於擔當，創新實踐，積極探索，通過實施“金穗惠農通”工程，將服務觸角延伸至鄉村層面，努力為億萬農民提供基礎、普惠金融服務。
　　刷卡、簽字、取錢，不到三分鐘，青海省平安縣三合鎮灣子村村民安文啟就從當地農業銀行設立的“金穗惠農通”服務點取到了100元錢。提及該行在村裏開的“袖珍銀行”，他充滿感激之情，“村裏有了這個服務點後，只要拿着惠農卡，在這個電話上一刷，就能取錢、繳費，還能刷卡買東西、領取養老金、給手機充話費，再也不用去縣城了。”
　　不僅是安文啟，如今越來越多的農民在家門口就能享受到這樣便捷的金融服務，而此前，他們需要跑到幾十里地外找銀行並不是新鮮事。
　　長期以來，我國農村地區基礎金融服務缺乏，相比城市裏銀行網點星羅密布，農村地區大多數行政村都沒有銀行網點。這樣一來，廣大偏遠地區農民，即便簡單的存取款，也要去鄉鎮甚至縣城去辦理。要解決這一難題，對商業銀行而言，以傳統方式大規模布設物理網點來提升服務能力顯然是不明智的，迫切需要探索新的服務渠道和服務方式。
　　歷經努力探索和不懈付出，農業銀行創造性地推出 “金穗惠農通”工程，以擴大農村金融服務覆蓋面為目標，建立起涵蓋省、市、縣、鄉、村五級層面的金融服務網絡，將現代金融服務送到更多的鄉村，讓農民在村裏便可享受與城市人一樣的平等金融服務，充分踐行了普惠金融的核心理念。
　　從實踐來看，農業銀行通過實施“金穗惠農通”工程，搭建了農村基礎金融服務平台，適應了農村經濟社會發展對金融服務的新要求，是大型商業銀行提升農村基礎金融服務能力的現實選擇。尤其是以惠農卡為載體，以服務點為依託，通過積極開展新農保、新農合、財政補貼資金等代理服務，有效推動了國家惠農政策的順利落地。
　　截至2013年6月末，農業銀行共代理新農保1129個縣，代理市場份額佔比39.6%，代理新農合792個縣，代理市場份額佔比27.8%，其中湖北、西藏獨家代理全省（區）新農保業務，甘肅獨家代理全省新農合業務；為新農保、新農合項目發放金穗惠農卡9135萬張，佔惠農卡發卡總量的64.9%；累計歸集資金1675億元，累計發放資金1344億元。農業銀行的積極參與，在有效解決廣大農民參保繳費、領取養老金的難題，提高業務經辦效率、緩解了政府部門工作壓力，保證資金安全和保值增值等多個方面發揮了積極作用。
　　事實證明，農業銀行“金穗惠農通”工程立足我國基本國情，遵循農村金融發展一般規律，較好地破解了大型商業銀行為農村提供基礎金融服務的難題，為金融機構將現代金融服務延伸到貧困邊遠地區積累了大量有益的實踐經驗，具有普遍適用意義。