一隻價值不到30元的節能燈，買到家後發現不亮了，懷疑存在質量問題，去找商家索賠對方卻不買賬，家住北京市東城區的楊女士今年4月就碰到了這樣的糟心事。　
　　對楊女士而言，為此到法院訴訟顯然並不划算，但不維權又咽不下這口氣，無奈之下，楊女士抱着試試看的態度找到了東城區消協反映此事。令楊女士略感意外的是，她最終順利拿到了退貨款。
　　在楊女士成功維權背後，正是東城區消協力推“先行賠付”機制為解決小額消費維權難打開的一條綠色通道。
　　其實，正如楊女士的遭遇，一般消費者在進行小額消費碰到質量、售後等問題時，一旦商家不認賬，往往處於弱勢地位，將面臨舉證難、賠償低以及維權成本高等一系列問題，最終不得不主動選擇放棄維權。
　　對此，東城區消協秘書長陳鳳翔告訴《經濟參考報》記者，目前大量投訴都集中在千元以下與消費者日常生活息息相關的鞋、服裝和其他小商品上，一旦消費者認為商品質量存在問題並要求退換貨，直接找商家維權往往費時費力，甚至最終維權所得還不如路費高。而對於商家來説，不僅要為消費者退換貨，按照相關法律法規，還應支付相應誤工費，目前一天誤工費標準達224.24元。
　　鋻於以上情況，為降低消費者維權成本並減輕商家實際負擔，東城區消協在總結過往處理小額消費投訴工作實踐的基礎上，早在2006年6月就推出了“先行賠付”機制，即在確認商品或服務確實存在質量問題的前提下，東城區消協先行賠付消費者損失，再向被投訴商家發函説明情況後要求其在10個工作日內將賠付金返還給消協。
　　陳鳳翔向記者介紹，在推行“先行賠付”機制之初，面向的消費者僅為老、弱、病、幼四個群體，商品價格限定在300元以內，不過，隨着工作順利開展並得到消費者和商家認可，已將受眾擴展至所有消費者，商品價格上限也提升至1000元。
　　記者在採訪中了解到，被東城區消協納入“先行賠付”機制範疇內的企業多是消費者滿意單位和信譽高誠信守法的商家，對“先行賠付”也持認可態度。
　　對於外界關心的“先行賠付”資金從何而來這一問題，陳鳳翔解釋稱，儘管消協是全額撥款的事業單位，但“先行賠付”資金並沒有納入財政預算，而是通過向同級工商局申請“先行賠付周轉金”，年初將錢“借”出來，等企業償付資金到位後，年底再把錢“退”回工商局的賬上。至今，並未因“先行賠付”損失一分錢。
　　據悉，截至今年5月，東城區消協利用“先行賠付”機制一共解決了186件小額消費投訴，賠付資金已達65400元。