２４日，中國開始對來自美國和韓國的進口太陽能級多晶硅採取徵收保證金臨時反傾銷措施，而同一産品的調查對象——歐盟，在此次初裁中“缺席”。
    業內專家&&，此次初裁將一定程度上打壓美韓廠商，對已脆弱不堪的國內多晶硅企業來説，起到提振信心的作用，但搶佔市場空間仍需企業自強。不過在中歐談判進入關鍵期之際，歐盟沒有出現在初裁名單之中，此舉可借美韓以“敲山震虎”，增加談判籌碼。

    美韓多晶硅被徵反傾銷稅

    商務部日前發出公告，自７月２４日起，對來自美國和韓國的進口太陽能級多晶硅採取徵收保證金臨時反傾銷措施。進口經營者在進口上述來源的被調查産品時，應依據初裁決定所確定的傾銷幅度向中國海關提交相應的保證金。
    這是在對原産於美國和韓國的太陽能級多晶硅進行反傾銷立案調查１年之後，商務部做出的初裁決定。
    初裁認定，原産於美國和韓國的進口太陽能級多晶硅産品存在傾銷，中國國內多晶硅産業受到實質損害，美國多晶硅的傾銷幅度為５３．３％至５７％，韓國的傾銷幅度為２．４％至４８．７％。其中，美國第二大多晶硅製造商ＭＥＭＣ和著名多晶硅企業Ｈｅｍｌｏｃｋ被徵收５３．７％的反傾銷稅，而韓國最大的多晶硅生産商ＯＣＩ株式會社只被徵收２．４％的反傾銷稅。
    值得注意的是，就在去年的１１月１日，中國商務部對歐盟太陽能級多晶硅“雙反”調查正式立案，並與同年早幾個月立案的對美韓多晶硅的“雙反”合併調查。然而，作為涉及同一産品的調查對象——歐盟，卻在此次初裁公告中“缺席”。
    廣東省太陽能協會常務副會長鄭樂朋等專家&&，此次對韓國是“高高舉起、輕輕放下”，對美國徵收的關稅是對其早先對華太陽能電池組件徵收高額關稅的直接回應，而中歐光伏談判還在繼續，歐盟的“缺席”在意料之中。

    制裁不是“速效救心丸”

    受到國外競爭加劇和國內內需不振的雙層擠壓，國內不少多晶硅企業已呈現“半死不活”的狀態。
    來自中投顧問産業研究中心的數據顯示，今年１－５月，我國進口多晶硅共３．４萬噸，其中，美國佔３４％，韓國佔比２４％，而今年上半年，我國國內的所有産量則只有２．８萬噸，僅有６家多晶硅企業還能維持開工生産。
    翹首企盼已久的多晶硅制裁已經落地，對國內的多晶硅企業來説是個利好消息。東莞南玻光伏科技有限公司技術總監姚文傑向記者介紹説，公司在宜昌有做多晶硅的投産，但從去年下半年開始就沒有生産了。停産１年之後，我們計劃月底重新投産。
    中投顧問能源行業研究員任浩寧提醒説，本次初裁對國內企業的提振利好作用不會如希望的明顯。一方面，徵稅對美韓的實際影響有限。目前市場上，美國多晶硅的平均價格是１３美元／千克，遠低於韓國的１８美元／千克以及國內企業的１７美元／千克。美國雖被徵以高稅，但仍能保持價格與其他持平，而韓國最大廠商被徵的２．４％關稅，幾乎可以忽略不計。
    另一方面，國內産能依舊過剩且更加惡化。預計今年多晶硅産能將達１４萬噸，但業內樂觀估計的需求只有８萬噸，另外，我國産業格局嚴重不平衡，今年上半年２．８萬噸的産能中，江蘇中能一家就生産了２．２萬噸。
    業內人士認為，國內企業不可掉以輕心，制裁並不是“速效救心丸”，市場空間仍然需要企業自強去拓展。

    制裁美韓警示歐盟

    商務部對美韓的多晶硅制裁終於“靴子落地”，更多的人將目光落在了此次“缺席”的大佬歐盟身上，即將宣判的中歐光伏爭端將是牽一髮而動全身，牽動着所有國內光伏企業的心。
    ６月４日，歐盟初裁決定對華光伏徵收１１．８％的臨時反傾銷稅，若未能在８月６日前達成解決方案，屆時稅率將升至４７．６％。此時，還有１２天，談判的時間窗口即將關閉。
    專家認為，此次對美韓的多晶硅制裁或是想借此給歐盟警示。“中國這是敲山震虎，此次是刻意回避了歐盟，想借美韓對歐盟施壓。”任浩寧説，現在是談判最敏感的時期，如果談判最終破裂，中國企業將完全喪失在歐盟市場的競爭力。
    作為歐盟的主力，德國在我國今年前五月的多晶硅進口中佔了３０％，我國若對歐盟多晶硅徵稅，除了國內企業損失慘重外，德國産業更是首當其衝。雖然這筆賬，中歐是心知肚明，但目前雙方仍在價格這一核心問題上僵持不下。
    廣東省光伏産業聯盟朱薇樺等業內人士&&，光伏案牽涉利益巨大，雙方的談判必定是一場全面的考量和博弈。如果在歐委會發布初裁結果之前，對歐多晶硅雙反裁決是作為反制措施，那麼現在就變成了談判的籌碼。