中國銀監會與國家林業局18日聯合印發《關於林權抵押貸款的實施意見》，明確林農和林業生産經營者可以用承包經營的商品林做抵押進行貸款，實現了林業資源變資本的歷史性突破。林權具有投資期限長、評估困難等特點，意見依據林業特點設計了相適應的方式。對於銀行業金融機構而言，可解決有效抵押的問題，使金融機構有能力承擔更高的風險。