5月份，中國公共財政收入同比增長6.2%。其中中央財政收入儘管由前兩個月同比下降轉為小幅增長，但財政收入由以往動輒兩位數的高速增長“急剎車”，已成為今年以來中國經濟各項指標持續“非預期性”降速的一個生動注腳。
　　“社會各界此前的預期都認為，今年上半年經濟應該是一個上升的通道。”中國人民大學經濟研究所聯席所長毛振華15日在北京中國人民大學舉行的“中國宏觀經濟論壇”上指出，中國政府“換屆年”所帶來的“換屆效應”並未如期而至，而去年第四季度以來增速較高的慣性亦未得以延續，而是出現了“復蘇乏力、扭曲加劇”的反常現象，這成為今年以來宏觀經濟的最大特點。
　　毛振華分析，這是由於2008年以來國家在應對危機&&的一系列應對措施長期化，採取政府主導投資拉動經濟的政策“已經到了一個臨界點”。在他看來，本輪經濟意外降速的深層次原因應為資源錯配及體制扭曲。
　　清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵認同這一判斷。“需要通過體制的創新把這些不適合於新的增長點的生産關係、體制扭轉過來，這才能夠釋放投資者積極性，這才能夠找到新的增長點。”他説。
　　對此，國家發改委宏觀經濟研究院常務副院長王一鳴並不以為然。他指出，體制扭曲資源錯配並不是當下特有的現象，現階段經濟出現非預期性回落的深層次原因在於中國經濟正在經歷一輪“歷史性、戰略性、階段性調整之中”。
　　王一鳴提供的數據顯示，自2007年三季度始，中國宏觀經濟便呈現出下降態勢，這一態勢曾因中央推出提振經濟的一攬子計劃而一度強勢反彈，但自2010年開始又延續下降，直至去年第三季度。王一鳴據此認為，中國經濟正在由高速增長階段轉向次高速增長階段，這一轉換是“正常的”。
　　但王一鳴同意毛振華等人的判斷，即中國當下亟待深化改革、釋放改革紅利，這是支撐中國經濟中長期發展內在動力。
　　“留給中國經濟改革和經濟轉型的時間窗口不會永遠打開，給我們留下的時間不多了，所以改革和轉型其實是非常緊迫的，想混是混不下去的。”國家信息中心宏觀預測部主任范劍平指出。
　　對於改革的具體路徑，王一鳴稱，當下最重要的、必須進行到底的是土地、勞動力、資金及資源型産品等生産要素的市場化改革。
　　李稻葵則指出，未來中國的增長點在於公共産品的提供。他稱，在這一過程中，應探索“在投資審批、投資渠道上想辦法”，從而推動民營經濟廣泛參與上述領域的投資。李稻葵並建言，應因地制宜地推進城鎮化，同時加快金融改革步伐。
　　“改革既是一個中長期的問題也是非常緊迫的現實問題，這是我們得出的最重要的結論。”毛振龍説，他寄望全面啟動新一輪體制改革。他認為，這是中國經濟持續復蘇的“第一選擇”。