隨着“國五條”地方細則大限來臨，上周末，北京、上海、重慶、合肥、深圳等地方細則密集落地。
　　其中，京版細則明確規定，自3月31日起，北京籍單身人士限購一套房；滬版細則要求強化對離異等借款人的購房貸款資格審查，嚴禁發放第三套及以上購房貸款；渝版細則並沒有列出限購措施，但要求暫停發放居民家庭購買第三套及以上住房貸款。
　　儘管各地細則松緊不一，但專家認為，“細則不夠細”“操作性不強”等是各地的通病，南京3月31日發布的“國五條”細則，全文只有154個字。

　　嚴厲不及預期

　　3月30日，北京市政府網站公布京版“國五條”細則，拉開了周末兩天地方細則公開大幕。從各地設定的房價控制目標來看，京版細則對於房價目標控制最為嚴厲，細則提出2013年北京新建商品住房價格相對2012年保持穩定，進一步降低自住型、改善型商品房價格；上海將房價控制目標設在“基本穩定”；而重慶、合肥、大連、廈門等城市則均規定房價上漲幅度小於收入漲幅。
　　分析人士楊紅旭&&：“相比五天前的廣東省細則，明顯有新料，在房價控制目標、限購、二套房貸、個人所得稅等方面有所細化與升級。”
　　在京版細則中，“禁單身人士買二套房”一條引起廣泛關注。不少人笑稱，前陣子為躲避限購而離婚的人，此時只怕是哭笑不得。事實上，這條最嚴厲規定並非北京首創。
　　“北京所用的政策上海在去年已經用了。”分析師薛建雄在接受《國際金融報》記者採訪時坦言，“就現狀來看，上海對於房價調控的政策比北京要嚴格。但由於上海的政策一直是最嚴的，所以這次也沒有更多政策可以追加。相比之下，廣東和北京都有很多可追加的政策，因此，相比較而言，廣州、北京等地&&的細則看起來要比上海嚴很多。”
　　在復旦大學房地産研究中心主任尹伯成看來，已出的幾個地方細則調控嚴厲程度並不及預期。“這些細則沒多少新意。”談及細則對於上海地區的影響，尹伯成對《國際金融報》記者&&，“現在來看，上海這個細則比較溫和，原則性問題比較籠統，對於許多比較關注的問題也還沒有解決，下一步對於市場的影響不會很大。”
　　有業內人士明言，從北京上海，到重慶合肥，“國五條”細則內容越來越空洞，預計尚未頒佈細則的城市也出現同樣的情況。

　　細則不夠細

　　記者在採訪中了解到，房地産中介以及購房者比較關注的還是20%個稅問題，具體怎麼徵收？什麼時候開始徵收？
　　“對於引起爭議的這個問題，北京、上海、重慶都僅重復了國家版‘國五條’中的規定，並未明確和細化。”尹伯成&&。月底是地方細則大限，但是最關鍵的這條對於政府來説確實有難處。老百姓爭議比較大，問題也比較多。“但是我們也可以理解，確實涉及到具體問題，尤其是對於單位福利分房來説，現在並不好辦。”
　　“20%個稅規定在1999年就有了，只是現在才放在‘國五條’內明確提出。但是這麼多年都沒有真正實行，靠幾天時間來調整不太可能辦得到。”薛建雄對政策具體落實並不樂觀。
　　薛建雄認為，20%個稅主要影響到的是1998年房改以後到2008年期間的房子。1998年以前的房子無法核實房屋原值，只能按照1%來徵稅。而2008年之後的房子漲幅並沒有那麼嚴重。“實際上也就是一部分二手房受到影響而已。2008年以後的房子在交易時做低一點價格，就可以不用交稅了。也正是因為可以做低價格，1999年就有的規定沒有嚴格執行。”薛建雄&&。
　　另外，雖然多個城市提出收緊二套房貸政策，但具體的首付及利率比例並未明確規定。比如，北京僅提到二套房貸首付提高，但成數、利率並未確定。而上海則更為模糊地&&將“適時”收緊二套房貸政策。

　　利空已出盡？

　　“從估值角度看，房産板塊對於政策的預期有了較為充分的反應。即將落地的細化政策將會繼續對板塊估值造成短暫的衝擊性影響，但衝擊將會有限，且影響的時間將會比較短，而估值的回調會構成板塊的買入機會。”中原證券分析。
　　東北證券首席投資顧問郭峰認為，地方版政策密集&&，地産股可能受到一些悲觀影響，尤其是隨着銷量的下滑，這種影響會持續一段時間，但不會很大。薛建雄也認為，預計4月1日的股市會低開，出現小幅震蕩後回歸理性。復旦大學房地産研究中心地産運營研究所所長蔡為民則認為，新政中，20%的個稅效應早就發生了，新政利空已出盡，未來房地産相應股票價格要麼呈現穩定，要麼繼續上漲。