據十二屆全國人大一次會議開幕會上公布的2013年預算草案顯示，地方財政收支差額人民幣3500億元，國務院同意由財政部代理髮行地方政府債券彌補，並列入省級預算管理。預算草案還稱，財政部今年將進一步加強地方政府性債務管理，堅決制止一些地方違法違規融資和擔保承諾行為。