2013年1月7日，中國三三傳媒(08087)對外宣布，倘出版夥伴決定不參加公開招標，或未能借公開招標取得分銷權，集團的收益及盈利能力將可能會受到重大不利影響。中國三三傳媒所指的招標正是倍受爭議的《全國鐵路旅客列車雜誌擺放權聯合招商》。
奧神傳媒集團是鐵路媒體最重要參與者，此前有三本雜誌（《報林》、《旅伴》、《旅客報》）被允許擺放在高鐵列車上。奧神集團下的優質資産打包在
香港創業板上市，名稱為中國三三傳媒。印刷媒體廣告業務佔該集團總收益約83.1%。也就是説，這次招標的成敗，關乎着這家香港創業版上市公司的存亡。
另一家上市公司賽迪傳媒（000504）同樣不樂觀。其主辦的《和諧之旅》是上市公司重要的利潤來源之一。但在這次招商之後，將有可能成為最大的虧損業務。這對於已經被ST的賽迪來講無異於雪上加霜。
招標價遭質疑
從2013年1月1日起，以往鐵道部行政批准可以在列車上擺放的雜誌將全部被清理。
2013年1月份的高鐵列車上，擺放雜誌出現了“真空期”。根據2012年12月28日《鐵道部政治部宣傳部關於廢止站車宣傳品發布有關文函的
通知》，從2013年1月1日起，以往鐵道部行政批准可以在列車上擺放的雜誌將全部被清理。據《中國經營報》記者了解，由於招標結果的不確定性，《和諧之
旅》《中國鐵路地理》等雜誌，編輯流程已經清樣，但不敢送印刷廠印刷。“一期印刷20萬本，印費就超過百萬。”知情人士大吐苦水，“因為到現在不能上車，
意味着我們對1月刊中的廣告客戶違約，將面臨賠償。”
而這點損失，或許只是他們噩運的開始。
高鐵上的雜誌以前都是被行政許可擺放，以往並沒有向媒體收取過渠道費用。此前，能夠被許可在全國鐵路列車上擺放的雜誌主要有六種，分別為《旅客
報》《旅伴》《報林》《中國鐵路地理》《青年時訊》和《和諧之旅》。《青年時訊》屬於中國青年報，由賽迪傳媒運營的《和諧之旅》，由工業和信息化部主管。
近兩三年，鐵路媒體越來越成熟，大家的日子開始好過一些。鐵道部也開始關注這塊優質資源，於2012年年中通知幾家媒體，將會收取渠道費。但誰都沒有想到的是，這個渠道費高得離譜。
根據招商文件規定，動車組旅客列車雜誌擺放權費底價為每種雜誌3.5
萬元/組 年，參與企業在規定時間內網上競價，出價高的前4本雜誌獲得發行權。以目前全國700組動車計算，一本雜誌如果想在動車上擺放，最少需要支付2450萬元。
如果奧神旗下的三本刊都中標，意味着一年至少要上交7350萬元給鐵道部。根據三三傳媒年報，2010年和2011年其平面廣告收入分別為1.64億元和1.80億元，其中2010年的凈利潤超過7000萬元，但2011年凈利潤只有1400多萬元。
“天文數字呀！在這個圈子裏，一本雜誌年收入超過3000萬元的只有奧神旗下的《旅伴》，其它媒體的營收就是全交給鐵道部也不夠呀？”知情人士
告訴記者，整個幾本雜誌加起來，一年的經營收入在1.7億元人民幣左右。這次招商的價格，正是按照《旅伴》最巔峰時期的經營狀況計算的底價。而其它幾份媒
體的年收入只在2000~3000萬元的水平，遠遠無力承受招商價的底線，更無力競價。
原本計劃在2012年12月29日進行競價，但只有一家上交了300萬元的競價保證金，其它媒體全部持觀望態度。競價沒能按時進行，隨後鐵道部又發文，將競價延期到2013年1月19日。
此時，奧神、賽迪兩家上市公司面臨着生死的審判。“奧神通過他的合作夥伴——鐵道出版社，再游説鐵道部，希望能改變招商條款。”知情人士告訴記
者，但前景並不樂觀。“收渠道費是應該的，如果一家收800~1000萬元，我們虧一兩年之後還有盈利的希望。但如果是2450萬元，是誰都賠不起的一個 價格。”
在遇到幾家媒體的強烈反對之後，招商方也變得格外謹慎。記者就第一次招商失敗的原因以及招商進展等問題，採訪這次被委託進行招商活動的北京産權
交易所，負責人陳先生説：“我無法給你提供任何信息。”致電此次招商主要負責單位中國廣告協會鐵路分會秘書處，工作人員告知，這件事只有鄧經理一個人負
責，其它人均不知情，而鄧經理在外地出差，無法&&。記者幾次撥打鄧經理的手機，也均無人接聽。
“合理”市場化之難
此次招商，鐵道部一方面是想規範上車雜誌的管理，另一方面也有着吸引更多圈外媒體進入的想法，打破壟斷。
“這是殺雞取卵！這個市場培育起來真的不容易。”《中國鐵路地理》雜誌的一個內部人士告訴記者，鐵路發行的水很深，奧神、賽迪在這個領域經營多
年，前些年都是虧損，“特別是賽迪，曾經虧得很慘！”2009年、2010年市場開始有起色。《中國鐵路地理》是2010年在最好的時機進入市場，15個
月後便實現盈利。
以前雜誌媒體在鐵路列車上擺放，需要通過鐵道部宣傳處等部門的行政審批。這些雜誌並沒有向鐵道部交過一分錢。根據鐵道部此前的規定，這些雜誌在
內容上要配合鐵道部的一些宣傳需求。伴隨鐵道部推進政企分開，落實各地方鐵路局市場主體地位，鐵道部明確鐵路廣告位及在鐵路列車雜誌擺放權屬於各鐵路局。
因此，這些廣告招標的招標人為十八個地方鐵路局，招標人通過中廣協鐵路分會組成聯合體，共同招標，而鐵道部多經中心負責協調製定相關招標規則。這可以視作
鐵道部市場化運作、多元化發展思路的嘗試。
此次招商，鐵道部一方面是想規範上車雜誌的管理，另一方面也有着吸引更多圈外媒體進入的想法，打破壟斷。而將招商放在北京産權交易所的平台上，則可以保證公正、公平。但相關媒體人員卻認為他們的招商條款就是霸王條款。
“我們並不反對招標，但希望‘鐵老大’能夠遵守基本的市場規律。”在招標説明會上雙方就價格問題發生過激烈的爭辯，“按照現在的價格，我們將淪為給鐵道部打工的，還要賠着錢打工。”上述知情人士&&。
按照招商文件，如果有圈外媒體（此前6本刊物之外）中標，要先交當年的50%成交價，再交25%保證金。也就是説意味着什麼都不做，先交2000萬元現金，然後再投資辦新雜誌，根本沒有市場培育的空間。“你算算，放眼全國現在有幾本雜誌年利潤可以過2000萬元？”
鐵道部的招商會雖然邀請了一些圈外的媒體（此前6本刊物之外），但到目前為止，沒有一家圈外媒體交保證金、參與競價。“圈外的人，根本做不了，
我們也是摸索很多年才都搞定。”上述知情人士告訴記者，以前雜誌上車看似是不向鐵道部交錢，但雜誌的發行成本卻非常高。比如每一個車站的方方面面都要打
點，要不然發行人員的進出都困難；使用車站的電梯，要交使用費或是押金；一個12平方米的庫房一年要交3萬的租金；最重要的是還要向列車保潔員“發工
資”，要不然雜誌很快就被保潔員當廢品賣掉。