“居民醫藥費用負擔仍然較重。”中國衞生部部長陳竺7日在北京説。
　　陳竺當天在2013年全國衞生工作會議上指出，造成上述情況的原因是，醫藥衞生改革的整體性、系統性、協調性不夠。
　　他以醫保報銷舉例説，雖然基本醫保政策範圍內報銷比例已達75%，但由於報銷目錄外用藥未得到有效控制，實際報銷比只有50%左右。
　　中國在新一輪醫改中提高了腎透析等20種大病的保障水平。不過，陳竺認為，此項工作已“遇到一個重要瓶頸”。
　　“醫療機構尤其是中西部縣級醫院服務能力不足，影響了政策落實。”陳竺説。
　　他還指出，兒童用藥、血液製品等部分藥品生産供應不足以及基本藥物招標採購政策不完善，造成“降價死”和配送不及時，影響了臨床用藥需要。
　　在陳竺所作的報告中，藥品生産流通領域秩序混亂、藥品價格虛高和流通成本巨大，不僅造成藥品和耗材等醫療資源浪費，也成為導致患者對醫務人員不信任的重要因素。
　　鋻於此，陳竺提出，要鞏固和完善國家基本藥物制度和基層運行新機制，提高基層醫療衞生服務水平和效率。
　　陳竺説，健全穩定長效的多渠道補償機制，確保基本公共衞生服務經費足額及時到位，盡快化解債務，繼續推進中西部地區基層醫療衞生服務體系建設，鞏固完善和擴大國家基本藥物制度，加強對醫療衞生機構和醫務人員用藥行為的監管，嚴厲打擊商業賄賂等不法行為。