扭曲政績觀擾亂市場 需剪斷地方政府輸血臍帶
2012-12-19   作者:記者 張小潔/整理  來源:經濟參考報
 
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    地方政府以各種形式注資上市公司,已成為中國股市最梗頑不化的弊病之一。《經濟參考報》近日對地方政府不計成本輸血ST股保殼,對上市公司進行獎勵,插手公司債務重組,以及主導資産重組等行為進行了報道,引起了網民的關注。
  有博友指出,政府動用公共資源補貼上市公司,不僅難以做強企業,更擾亂了資本市場秩序。在不正常的“輸血”現象背後,是扭曲的政績觀和利益糾葛在作祟。博友建議,遏制地方政府不恰當的行政干預行為,剪斷地方政府向上市公司輸血臍帶。

  “輸血”扶不起“阿鬥”

  地方政府反哺上市公司“保殼”現象遭網民質疑。博友指出,以粉飾業績為目的的補貼難以幫助企業形成核心競爭力。
  博友“fwdwude”認為,當一家公司變成了ST或者將變成ST時,政府部門通過人為地輸血使上市公司茍延殘喘。但阿鬥畢竟是阿鬥,不可能因為一兩次輸血而強壯起來。
  博友“肖炳烜”則抨擊道,地方政府慷納稅人稅款之慨不當補貼企業,企業為獲取補貼而喪失創新能力,甚至弄虛作假,這樣的發展方式和企業經營不出問題才怪。

  扭曲政績觀擾亂市場

  地方政府注資不僅不能做強企業,更擾亂了資本市場秩序,傷害眾多市場參與者。
  “中國股市沒有真正意義上的退市機制。”博友“憂思者”進一步指出,導致退市機制失效的一個重要原因是,“一家上市公司影響一方經濟,地方政府與它有千絲萬縷的&&,因此總想保殼成功”。
  地方政府何以如此“重視”上市公司?在博友看來,除利益糾葛外,扭曲的政績觀是重要原因之一。“上市公司數量是考核政府在經濟方面的重要指標,所以每當有股票戴帽,往往會有當地政府或國有企業注資施救。”博友“ThinkerVince”分析稱。

  剪斷地方政府輸血臍帶

  “沒聽説過哪個成熟的資本市場,政府直接給上市公司發錢的,這就是不成熟的表現。”博友“Myname巴菲特”如是&&。博友“jeffrey丁的一天”建議,剪斷地方政府向上市公司輸血(補貼)的臍帶。
  博友認為,遏制地方政府不恰當的行政干預行為,要靠股市制度改革。博友“jiangjjx2012”&&,現行的“連續三年虧損”這一主板退市制度已經形同虛設,相關懲處可被輕鬆規避,制度改革是大勢所趨。
  另一方面,則應加強對地方政府財政補貼支出決策過程的監督。博友“律者士東”&&,財政錢該怎麼花,約束太少了,期待預算法再細點。

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