德國給希臘二次債務減記潑冷水
2012-10-31   作者:記者 周武英/綜合報道  來源:經濟參考報
 
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    在加大緊縮力度及經濟深度衰退的重壓下,希臘債務問題依然嚴峻。對希臘進行審計的“三駕馬車”日前建議對希臘債務進行新一輪減記,但馬上遇到德國反對。

  希臘減債目標難達

  希臘已經接受國際救援並進行大規模的債務減記,但由於其經濟連續衰退,失業率創出歷史新高,國內壓力重重,財政改革難以見效,其債務數量仍在攀升,希臘依然不被市場接受,只能依靠持續“輸血”來渡過難關。據悉,由於各方利益博弈再度上演,“三駕馬車”對希臘改革進展的報告被推遲至11月12日之前公布。
  國際貨幣基金組織在本月早些時候公布的報告中指出,希臘可能無法完成預定的減債目標,希臘或需進行新一輪債務重組。而上周四,正在對希臘減債進展進行審計的“三駕馬車”在一次會議中,建議對希臘債務進行新一輪的減記。這距今年年初希臘使私人債權人對其所持約2000億歐元的希臘國債減記53.5%不到一年。
  根據希臘預算草案,2013年GDP將萎縮4%,進入連續第六年的衰退。不少專家也警告稱,超出預期的經濟衰退幅度以及財政緊縮的力度過猛,希臘如約完成減赤目標已經成為“水中月鏡中花”。國際貨幣基金組織最新預測顯示,希臘公共債務佔GDP的比重今年底將達到170.7%,2013年將升至181.8%。國際貨幣基金組織還指出,希臘要在2020年前實現債務比率降至120%的目標已經幾無可能。
  希臘財政部長揚尼斯斯圖納拉斯24日説,希臘政府已與國際債權人就新一輪緊縮措施及延長希臘財政調整的期限達成協定,即將希臘達到財政調整目標的期限從2014年延長到2016年。這將為債權人向希臘發放救助貸款鋪平道路。但歐盟方面尚未證實雙方達成協定。
  斯圖納拉斯還&&,希臘政府已與歐盟和國際貨幣基金組織官員就135億歐元的緊縮措施達成協定,這將使希臘在近期獲得315億歐元的救助貸款。希臘議會擬於本週就新一輪緊縮措施進行表決。
  歐元區債權國如果同意繼續減記部分希臘國債,對於希臘來説又多了一段喘息的時間。

  德國強調憲法拒絕減記

  自希臘債務危機爆發以來,德國迄今已向希臘提供了總計152億歐元的雙邊貸款援助。
  對於新一輪債務減記,德國的態度十分明確。德國政府發言人斯特芬賽貝特29日明確&&,德國不會給予希臘債務新一輪減記,因為這樣做不但有悖於德國憲法中政府財政的相關條款,而且會損害希臘政府的信貸聲譽,並使德國政府在未來的歐債救助中面臨更大的困難。
  賽貝特當天在柏林舉行的記者會上説,德國憲法對國家預算有明文規定,即政府不能向可能産生債務違約的債務方進一步提供貸款。目前鋻於希臘無法證明其未來有正常償還鉅額債務的能力,德國政府將無法提供任何新的貸款及信貸擔保。在目前的情況下,德國減記希臘的政府間債務不但違反德國憲法,還將使德國在未來歐債危機的救助計劃作繭自縛,並且也不符合希臘的長遠利益。
  此前,德國財政部長朔伊布勒也已明確&&拒絕減記希臘國債。他&&,鋻於德國法律的規定,德國不可能向已經違約的債務方提供新的貸款,而把希臘債務違約的後果轉嫁到納稅人的身上的做法也明顯不符合歐盟當前的政治現實。但朔伊布勒暗示德國可能會在二級市場上以較低的價格回購部分希臘主權債務。
  德國總理默克爾發言人本月早些時候也&&,對德國政府來説,新一輪希臘債務減記是不可能的。雖然德國希望希臘留在歐元區,但希臘也必須堅持採取痛苦的緊縮措施,以削減其沉重的債務負擔,改善經濟競爭力。

  私人投資者恐再擔損失

  在上一輪減記中,迫於國際組織和成員國政府的壓力,私人投資者成為希臘債務減計的主要參與者;在持續多日的談判後,私人投資者同意減記希臘債務。而歐洲央行、IMF以及歐盟持有的希臘債券則幾乎毫發無損。就在新的減記計劃中,也並未包括歐洲央行等,因此減記的損失恐怕又集中到了私人投資者身上。  
  對此,希臘總理薩馬拉斯回應稱,新一輪債務重組將使希臘自食其惡果。“我們不會落入這一圈套,我們既不需要投資者們減記更多的希臘債務,也不需要更多的援助資金。我們需要的是更多的時間來恢復經濟增長。”
  有消息&&,在獲得下一筆315億歐元的救助資金所需履行的改革義務中,希臘已完成的約為60%,正在考慮中的佔20%,剩下的20%是完全沒有實現的。
  對於希臘來説,經濟無法改善,一切爭取都只是權宜之計,在維護着希臘表面上的不違約。
  德豪國際的年度調查顯示,若把投資風險從高到低排列,希臘排名第三,其高企的政府債務是困擾國際投資者的最大問題之一。從全球範圍來看,在希臘投資的風險僅小於伊朗和伊拉克。德豪國際首席執行官馬丁范勒克爾説,投資者對於投資南歐越來越謹慎,他們認為部分南歐國家的投資風險與政局動蕩的中東地區不相上下。

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