現房銷售試點釋放強化樓市調控信號
2012-08-25   作者:實習記者 張敏  來源:中國證券報
 
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    山東將總結改善商品房預售管理辦法,開展商品住房現房銷售試點。分析人士認為,這意味着商品房預售制度將迎來變局,雖然目前只在有限範圍內試點,影響也會有限,但如果未來形成趨勢,無疑將對開發商資金鏈産生撼動。隨着調控觸及開發商“切身之痛”,各方博弈加劇,樓市調控步入深水區。
  這是自本月初“取消預售制”消息傳出並造成市場震蕩後,又一次傳出與預售制度有關的消息。由於預售制度改變將直接影響開發商的資金鏈,其試點對樓市調控的意義尤為重大。
  商品房預售制度始於1994年&&的《中華人民共和國城市房地産管理法》,目的是降低企業資金門檻,促進房地産開發和銷售。按照該法律規定,商品房預售所得款項,必須用於有關的工程建設。2010年,住建部&&文件,對這一制度進行規範。
  作為當前房地産市場的一項基本制度,預售制對開發商的重要性究竟有多大?根據國家統計局數據,1-7月,房地産開發企業本年到位資金50832億元,其中定金及預收款12750億元,佔比超過25%。這就不難理解,為什麼在本月初傳出預售制度調整的消息後,開發商幾乎異口同聲地&&反對。
  分析人士認為,在樓市調控持續深入,房企資金渠道缺乏的情況下,加強預售資金管理甚至微調預售制度仍然很有必要。進入8月以來,房地産市場成交量和交易金額持續保持高位,強化預售制度管理,不僅有助於銷售環節的規範,同時也避免開發商挪用預售資金,侵害購房者利益。
  當前,全國絕大部分新建商品房以期房形式進行銷售,在這種銷售模式中,信息公開、明碼標價、一房一價等較繁瑣的預售要求,以及商品房項目較分散的布局,正使得預售制度面臨監管難的困境。同時,若房地産市場形勢不佳,在期房銷售中,處於弱勢一方的購房者則要承擔巨大風險。
  同時,與預售制度伴生的期房銷售模式,已成為投資客青睞的投資渠道。由於期房銷售價格相對不高、投資收益較高,不少投機投資性購房者通過期房交易來獲取利益。相比之下,現房的市場價值較穩定,價格波動較小。因此,鼓勵現房銷售無疑是有益嘗試。
  事實上,山東試點並未從根本上“撼動”預售制度,對市場和房企資金面的影響不大。但啟動這一試點,具有積極意義。
  住房城鄉建設部有關負責人日前&&,正密切監測房地産市場的變化,會同和配合有關部門,研究進一步強化市場調控的政策措施。而預售制的調整,與其他多項長效手段的醞釀,將是實現本輪房地産調控目標,促進房地産業持續健康發展的重要一步。無疑,試點邁出的只是一小步,卻是深化樓市調控的一大步。
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