國家發展改革委網站6日發布《全國農村經濟發展“十二五”規劃》(下稱“規劃”)，提出加快制定《農業投入法》等法律法規，把行之有效的支農扶農政策措施制度化、規範化。
　　對於農業投入，規劃提出建立投入穩定增長機制，確保各級財政對農業的投入增長幅度高於財政經常性收入增長幅度，預算內固定資産投資繼續向農業農村建設項目傾斜，土地出讓收益重點投向農業土地開發和農村基礎設施建設。拓寬農業投入來源，鼓勵和引導社會資本投入農業農村，努力形成多元化投入新格局。　
　　據了解，儘管近年來國家大幅度增加了“三農”投入，但生産要素從農村流向城市遠大於從城市流向農村，農村土地、資金等生産要素快於農村人口非農化。