未經批准非法佔地764畝，重慶上邦高爾夫球場的開發商——重慶騰翔實業有限公司(以下簡稱騰翔實業)付出了1273萬元的代價。
　　“確實有這個事情。”昨日(6月14日)，重慶市房管局辦公室的一位負責人向
《每日經濟新聞》記者證實了此事。重慶市房管局監察執法總隊的潘主任向記者&&，上邦高爾夫球場未經批准非法佔地764畝，被罰款1273萬元。如今，騰翔實業已經把罰款繳清了。
　　值得一提的是，昨日，2012別克中國高爾夫球俱樂部聯賽南方區復賽剛剛在上邦高爾夫球場落幕。基於此，我們不禁想問：為何違規建設高爾夫球場事件屢禁不止？

　　非法佔地764畝

　　曾作為2005年亞太城市市長峰會唯一指定高爾夫球場，號稱重慶頂級賽事最頻繁、球會會員最多、經營狀況最好的球場——重慶上邦高爾夫球場因非法佔地被處以鉅額罰款。
　　昨日，重慶市房管局辦公室的一位負責人向《每日經濟新聞》記者證實了重慶上邦高爾夫球場非法佔地而被罰款一事。她同時&&，對此事件的詳情，該局的監察執法總隊更清楚。
　　上邦高爾夫球場位於重慶市九龍坡區金鳳鎮的
“上邦國際社區(微博)”內，除高爾夫球場外，該社區還建有獨棟別墅、聯排別墅、酒店、會所等商品房和配套設施，部分物業正在對外銷售。
　　公開宣傳資料稱，這個“萬畝世界級湖山高爾夫別墅區”總規劃用地15000畝，目前正處於開發期的是一期7500畝用地，總建築規模超百萬平方米；該社區的18洞國際錦標賽級高爾夫球場球道總長約7000碼。
　　潘主任&&，上邦高爾夫球場未經批准非法佔地的事情是去年5月份查處的。
　　《每日經濟新聞》記者注意到，早在2004年國務院辦公廳就發布了《關於暫停新建高爾夫球場的通知》，要求從2004年1月10日起，地方各級政府、國務院各部門一律不得批准建設新的高爾夫球場項目。2009年8月，國土資源部下發《關於嚴格建設用地管理，促進批而未用土地利用的通知》，要求各地省級國土部門嚴肅查處違反土地管理法律法規、新建高爾夫球場項目用地的行為。

　　高爾夫球場背後的經濟圖謀

　　去年，一場聲勢浩大的高爾夫球場清理整治工作在全國開展，清理整治工作由國家發改委、監察部、國土部等11個部委牽頭。整治的對象包括：2004年《關於暫停新建高爾夫球場的通知》等禁令印發之前違規建設的高爾夫球場和2004年之後開工建設的高爾夫球場。在整頓風暴中，遍佈於多地的多個高爾夫球場非法佔地情況暴露出來。高爾夫球場非法佔地事件頻出的背後，有着怎樣的利益驅動？
　　“單純的做高爾夫球場項目很難盈利。”據業內人士測算，建設一座18洞標準球場，需要購買土地1200畝，加上球場建設費、會所建設費、球場維護費等，差不多需要投入約3億元。此外，建成後每年場地維護、人工等開支也要近億元。僅靠打球、會員年卡等收入，一年能保證2000萬元收入就已相當不錯。
　　“其實，這是明修球場暗建高檔別墅牟利。”長期關注房産市場的四川大學一位教授昨日向《每日經濟新聞》記者&&，以高爾夫球場為賣點的高端物業才是開發商的利潤所在。
　　騰翔實業的官網如此描述：公司開發的“上邦國際高爾夫社區”規劃總佔地7500畝，毗鄰國家4A級風景區，以18洞國際錦標級高爾夫球場綠色生態環境為依託……共同構築一個真正意義上的“高爾夫別墅新城”。

　　可以一罰了事？

　　被處以1273萬元罰款後，上邦高爾夫球場將何去何從？
　　昨日下午，《每日經濟新聞》記者致電上邦國際高爾夫社區市場部，接聽電話的人士&&對因非法佔地被查處一事並不知情。“我給你一個電話，你問我們總部吧。”隨後記者按此號碼撥過去，電話無人接聽。
　　記者注意到，雖然被處以鉅額罰款，但是這並不妨礙上邦國際高爾夫球場舉行各類賽事。就在昨日，2012別克中國高爾夫球俱樂部聯賽南方區復賽剛剛在此落幕。
　　去年，國家發改委牽頭11部委在全國範圍內清理整治高爾夫球場，相關通知顯示，對違法違規行為已完全糾正、整治措施全部落實到位的高爾夫球場，可由發展改革、國土資源等部門為其重新辦理相關手續，並從新從高繳納相關規費。
　　面對層出不窮的違規建設高爾夫球場事件，我們不禁想問：為什麼不能令行禁止呢？