中國政府網刊22日刊發國務院批轉的2012年深化經濟體制改革重點工作意見。意見指出，促進多層次資本市場健康發展。證監會正在從"系統性"、"根本性"出發對資本市場進行頂層設計。內容主要有三方面：新股發行制度改革，兩大債券市場融合，主板、創業板、新三板、中小板等多層次資本市場的制度銜接。