27日工信部官方網站發布數據顯示，2011年我國水泥製造業完成固定資産投資1439億元，同比下降8.3%，出現5年來首度負增長。專家&&，受國家進一步抑制産能過快增長的政策影響，2011年水泥固定資産投資出現下降在意料之中，預計今年固定資産投資仍會下降。
　　“前幾年水泥固定資産投資能夠保持較高增長率，主要得益於2008年的4萬億投資拉動，當時水泥投資項目比較集中，維持了之後幾年的較快增長。”中國建材規劃院水泥産業研究諮詢部主任高智對《經濟參考報》記者&&，但是産能過剩一直是水泥行業存在的主要問題，2009年國家&&38號文件抑制水泥行業産能過剩，去年水泥固定資産投資下降是政策顯效。
　　“自從38號文之後，各地都不再核準新增産能，2011年上半年水泥固定資産投資還能夠保持小幅增長，由於去年下半年再開工的項目很少，增幅出現大幅回落，拉動了全年投資下降。”高智&&，去年水泥固定資産投資還有上半年增長的支撐，受國家進一步抑制産能過剩的影響，今年水泥固定資産投資肯定還會下降，並且幅度可能會比去年大，“十二五”的後半期都不會有再大的增長。
　　雖然2011年水泥固定資産投資出現負增長，但是水泥産能過剩的形勢依然嚴峻。《水泥工業“十二五”發展規劃》預計，“十二五”期間我國水泥需求年均增長3%至4%，2015年國內水泥需求量達到22億噸左右。而2011年我國的水泥産能同比增長6%，已經達到20億噸。專家&&，隨着4萬億投資進入尾聲，今後幾年水泥需求回落是必然趨勢，而水泥産能仍處於高位，隨着新增的産能的逐漸釋放，産能過剩進一步加劇。