人力資源和社會保障部副部長胡曉義11日透露，到2011年底，已有超過3.6億人參保，超過1億城鄉老年居民領取政府的基礎養老金。再經過今年的努力，城鄉居民基本養老保險制度可以實現全面覆蓋，以養老、醫療、低保為重點的基本社會保障體系框架可以宣告基本建成。