我國高新産業園區經過20年左右的發展，硬體設施都有質的飛躍。《經濟參考報》記者走訪中西部與沿海發達地區，各地國家級高新區從“形象”上看沒有太大差距。但很多園區和企業都反映，當前中國高新區普遍存在對頂尖人才的緊缺和渴求，面臨着“築好了巢，卻還引不來鳳”的尷尬。

　　“拉關係”、“跑項目”消耗人才精力

　　武漢歸國創業的博士李霽説，我和一些同學帶着技術回國，在一些高新區卻遇上了“拉不了關係就跑不了項目”的煩惱。“現在，東湖高新區推行一站式服務，辦企業相關程序的效率確實高多了。但這只是起步階段，一旦到了産品研發階段，往往是1/3的時間跑課題，1/3的時間跑部門，1/3的時間還要跑市場，哪能集中精力做研發？”

　　頂尖人才引不進、留不住，政策因素有很大關係。醫學生物物理學專家、中國工程院院士程京坦言，10多年科研創新曆程中，遇到的主要困難不是被技術瓶頸，而是被政策難倒。以醫療行業為例，自主創新産品面臨的很多政策問題，已經不是在省和市這一級能協調解決的。研發出來的創新産品，在國家醫療器械物價指導目錄上根本沒有名字，也無法定價，企業必須到每個城市一家一家説服醫院、報物價、提供材料，每個城市都這麼跑，個人精力怎麼顧得上再搞研發？
　　武漢理工大學經濟管理學院副教授程斌武認為，對待專業技術人才，不可能要求他們也具有企業家一樣的社會活動能力和市場運作能力。如果政府能提供一個機構，專門解答並解決引進技術的相關政策問題，特別是市場、融資、財稅等方面的問題，企業有了疑惑能在這裡找到答案，這就會避免許多項尖人才寶貴的精力和時間被“拉關係”、“跑項目”白白消耗。
　
  　引進人才要有靈活機制

　　美籍華人企業家曾憲章是第一批在美國硅谷成功創業的華人，他創立的全友電腦(Microtek)在掃描儀全球市場佔有率很高。目前，曾憲章擔任天津、成都、揚州等多個城市的科技顧問。曾憲章認為，現在中國不少高新區引進人才只是來一年就走掉，或者只挂個名，這不叫引進人才。經濟崛起，你要讓人才，特別是跨國大企業的CEO能在你的地盤住下來。

　　武漢長盈通光電技術有限公司成立於2010年，由一批長期從事特種光纖及應用技術研究的海歸學者和國內科技人員所創辦。這家負責人坦言，引進人才首先要做好夫人的工作。現在高新區許多企業在引進人才方面都面臨“高層家人帶不來、中層家人不讓來”的尷尬，一個城市的整體感覺沒有人居吸引力，企業就很難吸引真正稀缺的人才。
　　位於湖南湘潭高新區內的崇德公司副總經理曹建奇説，企業現在面臨的最大困難就是人才瓶頸，專業性人才很難吸引，一些關鍵技術的人才長期不到位，使預期發展目標受阻。與此同時，企業人力成本持續增加，每年上30%，再加上高新區配套生態環境不夠完善，房價上升幅度卻在加快，勞資矛盾開始趨增。
　　武漢光谷戰略研究院院長王建群分析説，當前高新區引進人才要有靈活的機制，不同層次人才用不同的辦法。像對有世界影響的産業領軍人物，留下來不等於住下來，而是希望他一年中大部分精力是為當地高新區的産業培育和技術研究服務的，要為他提供一流的生活環境和“特別通行證”；對高端人才，即企業CEO、企業研發團隊領頭人等，這些是具體落實的人，要為他們打造宜居文化；對實用人才，研發和生産方面的工程師為主，要提供生活方便，如廉租房等。

　　建立高效而專業的創業平台已是當務之急

　　湖南湘潭高新區技術創業服務中心主任賀樹峰説，相對沿海發達地區的高新區而言，內陸省份高新園最缺的就是綜合性技術服務平台。以湘潭高新為例，其主導産業是現代電機與控制，包括風電、礦山裝備、工程機械、軌道交通和新能源汽車等，這樣的研發平台需要大量公共投入，但在湘潭就很困難。目前，國家對中西部與沿海發達地區的投入還不夠均衡。也就是説，許多專利在我這裡孵化畢業後，往往到沿海高新區去轉化更容易實現。

　　管理科學專家、國務院參事馮之浚提出，高新區未來發展要突出一個“轉”字，即轉制、轉軌、轉型，也就是要把政府職能中應該還給市場的還給市場，“寬湯下面，活水放魚”，走一條從制度上吸引人的道路，要在體制保障上作出突破。他建議，國內高新區未來規劃要考慮縮小政府的指令，擴大對環境的塑造，不用管得太細，管得太多就容易造成錢權結合，壓抑了民間科技力量的活力。優化和創新制度環境、政策環境、生活環境，築好了“巢”，何愁會引不來“鳳”？