“雲南要跨越，關鍵在産業。”雲南省委書記秦光榮説。
　　於１２月２６日至２７日在昆明舉行的雲南省委九屆二次全會，吹響了雲南産業振興的號角。將産業振興作為雲南跨越發展的支撐，大力發展高原特色農業，實施工業跨越發展計劃，加快發展以旅游為重點的現代服務業，成為雲南産業發展的方向。
　　振興的決心或許出自尷尬的現實。秦光榮毫不避諱地指出，産業不強是雲南發展的軟肋。這在很多方面可以得到驗證：不論是銅、鐵、鉛鋅等礦産品，還是茶、糖、橡膠等農産品，雲南具有優勢的資源都以賣原材料和粗加工産品為主。在人們日常生活中，衣食住行所需的産品多數都不是本省生産。
　　在對明年經濟工作進行部署時，秦光榮對培育産業作了前所未有的強調：積極爭取並落實國家差別化産業政策，實行省級領導&&産業制度，通過抓産業引項目、增投資、出速度，通過抓産業促就業、培財源、強實力，通過抓産業出政績、出幹部、出人才，通過抓産業創氛圍、擴影響、樹形象。
　　一是大力發展高原特色農業。以基地建設和龍頭企業培育為突破口，立足高原，突出特色，加快發展設施農業、節水農業和外向型農業。繼續實施“百億斤糧食增産計劃”，發展壯大煙草、蔗糖、茶葉、橡膠、蔬菜、花卉、果品和木本油料等優勢産業，培育生豬、肉牛、肉羊等畜牧業基地。
　　“跟平原地區相比，高原從事農業生産的條件艱苦得多。但是，雲南具有立體氣候的優勢，具有生物多樣性的優勢。”秦光榮説，“發展高原特色農業，就是要爭取雲南農業在全國的地位，把高原特色農業的品牌打出去。”
　　二是實施工業跨越發展計劃，爭取３年內實現工業增加值翻番。做大做強煙草、生物、礦産、電力和旅游等支柱産業，加強鍺、銦等稀貴金屬開發秩序整頓與行業整合，加快培育石油化工、裝備製造、新材料等一批優勢産業集群，推進生物制藥、林竹漿紙、紡織服裝、食品飲料、家電日化等輕工業聚集發展，加快培育新材料、新能源、高端裝備製造業等戰略性新興産業。
　　為了推動工業跨越發展，雲南將把工業園區作為推進新型工業化的重要平台，制定和落實促進工業園區發展的相關政策，建立完善園區經營管理機制，適度超前謀劃，建設一批標準廠房，促進工業園區加快發展。加快實施“央企入滇”戰略，在已引進５３家央企的基礎上，明年再引一批央企進入雲南發展。
　　三是加快發展以旅游為重點的現代服務業。圍繞建設國內一流、國際知名旅游目的地，加快推進休閒度假基地、民族文化旅游示範縣和旅游小鎮等重大項目建設。堅持“流通活省”，推進區域性城市、重點口岸物流結點建設，加強重點物流企業培育，大力發展第三方物流，推進傳統物流企業轉型升級。
　　雲南省代省長李紀恒在會上提出，要抓緊研究有利於産業發展的領導機制、協調機制、考核機制、獎懲機制，建立健全有利於産業發展的綜合評價、土地供給、環保約束、財稅分配等制度，對重點産業發展實行“一個産業一個方案，一個産業一套系列服務”。