商務部23日發布“十二五”期間促進典當業發展的指導意見。意見稱，2010年典當總額達1801億元，中小微企業的融資佔典當業務總額的80%以上，典當業在緩解中小微企業融資難、促進中小微企業發展等方面發揮了積極作用。根據該意見，到2015年，典當業法規體系將初步形成。