重申保持穩健貨幣政策
2011-11-17   作者:聶偉柱  來源:第一財經日報
 
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  昨日,央行在《2011年第三季度貨幣政策執行報告》(下稱《報告》)中稱,將繼續實施穩健的貨幣政策。與此同時,央行還&&,將根據經濟形勢的變化,適時適度進行預調微調。
  一方面,強調穩健的貨幣政策,另一方面提出適時適度預調微調。表述上的如此搭配預示着,下一步貨幣政策並不會有大的轉向,但將可能在若干領域進行局部調整。對此,中行國際金融研究所高級分析師溫彬認為,在此政策基調下,未來存準率可能適度降低,而最好的時間窗口則可能在今年12月份。
  央行還強調,要保持貨幣信貸總量和社會融資規模的合理適度增長。並將“合理安排工具組合、期限結構和操作力度,保持銀行體系流動性處於適當水平”。

  M2增速並不低

  對於今年前三個季度的貨幣政策,央行總體認為,穩健貨幣政策成效逐步顯現,貨幣信貸增長向常態水平回歸,與經濟平穩較快增長相適應。
  《報告》顯示,2011 年9 月末,廣義貨幣供應量M2 餘額為78.7 萬億元,同比增長13%。而在2010年的12月,M2增速曾經高達19.7%。到了今年10月末,M2增速更是下降至12.9%,這一水平甚至低於正常年份。
  但央行認為,總體看,2011 年以來M2 和M1 增長逐季放緩,貨幣總量增速平穩回調,符合宏觀調控預期和穩健貨幣政策要求。此外,考慮到2011 年以來表外理財等金融創新對M2 增速回落的影響因素,當前實體經濟的實際貨幣條件仍保持適度合理水平。
  9 月末,商業銀行表外理財産品餘額為3.3 萬億元,比年初增加9275億元。住房公積金中心存款餘額為6992億元,比年初增加1130 億元。非存款類金融機構在存款類金融機構的存款為2.8 萬億元,比年初增加5499 億元。
  上述三者在今年的增量之和達到1.59萬億元,佔9月末M2餘額78.7萬億元的2%。
  針對金融創新對貨幣統計的影響日益加大,在10月份,央行還將非存款類金融機構在存款類金融機構的存款、住房公積金中心存款納入M2的統計範圍。但規模更大的銀行表外理財資金卻並未納入M2的範圍。
  農行戰略規劃部研究員付兵濤認為,央行可能覺得理財資金快速增長的持續性有待觀察。今年負利率情況下,理財需求十分旺盛,但隨着通脹的下降以及監管趨嚴,明年增長不會像今年這麼迅速。

  貨幣政策預調微調

  央行認為,在一系列政策措施綜合作用下,物價過快上漲的勢頭得到初步遏制,政策效果逐步顯現。
  統計局公布的數據顯示,10月CPI上漲5.5%,這比全年最高點——7月份的6.5%,整整下降了一個百分點。多數經濟學家預計,此輪通脹下行態勢已確定,CPI將繼續降低。
  但另一方面,調控政策收緊,國際經濟形勢動蕩之下,中國經濟增速正逐漸趨緩:第一、二、三季度GDP增速分別是9.7%、9.5%以及9.1%,而在第四季度甚至可能破九。
  在此關鍵節點,決策層提出“預調微調”政策。央行在昨日發布的《報告》中也指出,將根據經濟形勢的變化,適時適度進行預調微調。但需要指出的是,央行同時也提到了,將繼續實施穩健的貨幣政策。
  溫彬&&,目前商業銀行資金緊張,可以考慮適當降低存準率。“上半年,穩健貨幣政策框架下,連續多次上調存準率。”因此,如今下調存準率也應算作預調微調的一種。
  在溫彬看來,最好的下調時間窗口就在12月。“10月份PMI數據已經在下降,如果11月份PMI再降低的話,12月就該放鬆了。”
  海通證券發布的報告也認為,在11、12月,新增貸款規模應該在比較高的水平,在5500億到6000億左右。而準備金率可能在明年一季度下調。
  不過,央行對物價走勢依然保持足夠警惕。“也要看到,未來物價走勢仍有不確定性,物價穩定的基礎還不牢固。”央行在《報告》中列了三點原因。一是當前物價仍在較高水平;二是經濟內在擴張的壓力依然存在;三是,勞動力成本、服務業及非貿易品價格等可能會有持續和剛性上升的過程,資源性産品價格也有待理順,這些因素都可能會加劇通脹預期。

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