媒體稱中投將拆分國際業務 疑為金融國資委鋪路
2011-11-09   作者:記者 萬敏   來源:每日經濟新聞
 
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    11月8日,據財新網報道,中國投資有限責任公司計劃將原國際業務分拆至新成立的中投國際有限公司,該公司與中央匯金公司並列為中投公司全資子公司。
  報道援引消息人士稱,此次業務調整的目的是厘清中投公司境內外投資的業務,使中投公司未來在境內和境外的投資行為更加專一與商業化。
  11月3日,中投公司公告稱,其全資子公司中投國際(香港)有限公司(以下簡稱中投香港)的職能逐步得到落實,高級管理人員已到位,聘任樊功生為中投香港總經理。中投香港的業務範圍將涉及公開市場股票投資、公開市場債券投資、非公開市場投資和經濟研究等方面。
  中國和諧戰略研究聯盟理事長景學成對 《每日經濟新聞》記者&&,將國際業務分拆獨立,將有助於中投公司更專業化的運營。
  截至發稿時,中投公司公關部負責人未對記者的採訪予以回應。

  架構獨立有利國際化

  中投公司成立於2007年9月,是一家從事外匯資金投資管理業務的國有獨資公司,中國財政部通過發行特別國債的方式籌集15500億元人民幣,購買了相當於2000億美元的外匯儲備作為其註冊資本金。今年7月,中投公布其2010年年報顯示,公司去年海外投資回報率11.7%,與2009年持平,並稱其對2011年投資前景持謹慎的樂觀態度。
  “中央匯金公司設有獨立的董事會、監事會和經營管理團隊。中投公司的全球投資業務和中央匯金公司代表國家進行的國有金融機構的股權投資之間,實行嚴格的 ‘防火墻’措施。”中投公司在年報中強調。
  上述媒體報道認為,由於中央匯金公司明顯的政府背景,中投公司在境外進行商業化投資時常常會遭遇被投資國的審查,質疑其投資目的帶有政治背景,為此,中投公司一直希望撇清與中央匯金公司的關係,強調其獨立的商業性原則。
  對這一分析,多位業內專家&&認同。中國外匯投資研究院院長譚雅玲&&,如果中投成立國際投資公司,對中投的境外投資有好處,對中投的發展也有好處。“目前中投不算市場化,成立獨立的國際投資公司能脫離國內行政化的捆綁和束縛,運營更市場化。”
  此外,此前有消息稱中投公司的分拆與注資將會同時進行,央行與財政部兩大資金來源的關係將得以理順。景學成認為,中投的資金來源不僅僅是體制的問題,未來更是人才的問題,“抱着開放的心態來看這個事情,只要有比較好的運作,能管理和選拔好人才就都是合理的。”

  或代表中投架構調整開端

  從2010年開始,市場消息就指出將在“一行三會”的金融監管體系之上設立一個“金融國資委”,並且將以中央匯金公司作為主要整合平台。
  此前,中投公司由財政部發行特別國債從央行購入2000億美元外匯資産作為資本金,其中包括此前央行通過匯金公司向國有銀行注資的670億美元。財政部通過發行特別國債,以債權換取央行在匯金公司的股權的形式,將匯金公司整體併入了中投公司。
  目前,匯金公司通過持續對國內金融機構的注資,成為多家上市銀行、保險機構的主要股東。
  分析認為,中投將國際業務拆分,代表着中投架構調整的開端,並為匯金公司走向金融國資委鋪路。
  但對於金融國資委是否有必要的爭論在業界也一直存在。景學成認為金融國資委成立的可能性漸弱。“至少在看得見的一段未來,不會是中央層面關注的重點。”他認為,幾個金融監管部門換上的新帥都在央行任過副行長,他們的全局意識、系統化的風險管理意識非常好,還要再看一段時間他們的表現,是否有必要再另設一個金融監管部門。
  “中投的資金來源這是中國特殊的模式,央行和財政部之間的平衡,但關鍵是要看中投公司用什麼樣的模式去運營,是市場化的還是事業體制。”譚雅玲&&,對於金融國資委成立的必要性,她認為當前的重點是發揮市場的效率,而不是用行政和名目來代替改革。

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