要管好雀巢先要除去保護傘
2011-10-25   作者:楊國棟   來源:東方網
 

    黑龍江省養牛第一大市雙城市的奶農反映,雙城雀巢公司壟斷奶源並長期剋扣奶農報酬。奶農老李&&,雀巢公司收購每桶奶都會剋扣1公斤以上的重量再結算。不少奶農反映,雀巢公司剋扣奶農多年,已是“公開的秘密”。雙城市畜牧局副局長&&確實收到投訴。
  既然畜牧局收到過投訴,為什麼不進行調查和處罰,任由雀巢公司損害奶農利益?是不是因為雀巢公司是雙城市的納稅大戶,雙城市政府還在雀巢公司擁有股份,所以才對奶農的投訴視而不見?在雙城市前任市領導就是雙城雀巢公司的董事長,雀巢奶站的法定代表人是前任雙城市市長的情況下,很難想象雙城市畜牧局敢於秉公執法。正是由於監管部門的不作為和有強大的“保護傘”庇護,才使雀巢公司的膽子越來越大,不僅在秤上做手腳,計數器也“暗藏貓膩”,還將“以質論價”變成剋扣奶農的手段。
  面對霸道的雀巢公司,奶農們不僅投訴無門,還無法把奶賣給其他企業,因為雙城市規定鮮奶原則上必須交給雀巢,為阻止奶農把奶賣給外地企業,當地公安、畜牧等多部門還組成工作組四處攔截欲外出售奶的奶農,迫使奶農只能忍氣吞聲接受雀巢公司的苛刻收購條件。雙城市政府的做法不僅嚴重侵害奶農利益,有地方保護主義與市場壟斷嫌疑,同時也涉嫌觸犯刑法笫226條規定的“強迫交易罪”,屬於嚴重的違法犯罪行為,不能簡單的以“違規做法”掩蓋問題的嚴重性,有關部門應依法嚴懲。
  雀巢給政府交的稅收,很大一部分來自奶農的損失。都説稅收是取之於民,用之於民,可如果這稅收是通過損害百姓利益獲取的,再多又有何用?現在好奶源難找是業內共識,如果奶源地政府總是與乳企一起坑農,奶農的生産積極性怎麼會高,説不定還會有更多人退出奶牛養殖業,加劇奶源緊張狀況。
  雀巢公司的問題不只是剋扣奶農,其收奶流程不封閉,為減少成本,不實行機械化擠奶,以人工擠奶為主,使鮮奶質量得不到保證,間接威脅到消費者健康。衞生部制定乳業新國標,降低蛋白質含量、提高菌落總數標準的理由是散戶原奶質量不穩定。但要是雀巢公司這樣的乳企不坑農害農,奶農自然會加大投入提高原奶質量,又何必降低生乳收購標準?
  事實證明,中國乳企的問題,歸根到底是地方政府寵出來的。如果地方政府對本地納稅大戶與其他中小企業一視同仁,加強監管的同時切實維護奶農利益,中國的乳製品又怎麼會發生這麼多問題?要管好乳企,先得處罰那些給違法乳企當保護傘的地方官員,防止其為了“政績”坑害奶農,放任乳企忽視食品安全。

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