
又是金秋收穫季節。繼夏糧豐收後,秋糧豐收也已成定局。但是,農業部官員認為,由成本推動,農産品價格上漲的壓力仍將存在。這將意味着,食品價格佔較大權數的消費價格指數仍會上漲。筆者認為,應對這種通脹,各地政府應把更多精力用在提高城市低收入者的收入水平上,其中很重要的一項工作,是推廣工資集體協商制度。
近一個時期以來,中國為控制通脹,採取的貨幣政策手段的力度不可謂不大。不僅很多中小企業已經感受到銀根收緊的政策威力,筆者相信,現在一些大企業、大項目也能感同身受了。但是從目前情況看,效果未臻理想。這是因為,食品價格的上漲,主要不是因貨幣供應過多,刺激有效需求激增引起的。去建築工地,看看農民工的盤中餐,就能知道對雞蛋、豬肉的有支付能力的需求,實在不算旺盛。
糧食生産成本的上升,不僅僅是化肥、農藥等農資價格上漲,從事農業生産的“農民工”工資成本也明顯上升。現在很多從事商品化生産的農戶都要雇人播種、收穫。有信息顯示,摘一天棉花的工資已經達到80元至150元了。考慮到多年計劃生育政策所形成的人口年齡結構和中國農業的耕作環境,劉易斯拐點,即沉積在傳統農業部門中的剩餘勞動力轉移乾淨,形成了城鄉一體化的勞動力市場,勞動力由剩餘變為短缺,工資水平開始不斷提高,應該説已經到來了。隨着農業勞動力成本上漲,農産品價格必將繼續走高,因農業勞動力成本上漲而形成的成本推進型通脹會持續較長時期。很多經濟體在實現工業化進程中,都經歷了這種工資和物價交替上升的長期過程。食品價格催動的通脹能使農民受益。統計顯示,去年農民收入實際增速多年來首次超城鎮居民,這有利於擴大農民對工業製成品的需求。因此,中國不能,也不應靠壓低農民收入,維持物價水平。實際上,農業部已經&&,政策目標是穩步提高糧食最低收購價,以調動農民種糧的積極性。
對於城市中高收入居民來説,緊縮的貨幣政策恐怕並不能明顯壓制他們對糧、油、肉、蛋的需求,從而壓低物價。但這種政策能抑制住房需求。由於他們的恩格爾系數較低,豬肉、雞蛋貴一點兒,對其生活質量影響不大,只要能減輕些還房貸的負擔,他們應該能接受更貴一點兒的豬肉和雞蛋的。
受這種通脹之苦最深的是城市低收入階層。各地政府應對通脹的措施中,應該將提高這些人的收入放在首位,讓他們的收入增長速度能高於食品價格的增長速度。近年來,各地政府已紛紛調高最低工資和社會福利標準,但這還遠遠不夠。只有大力推動工資集體協商制度,才可能普遍提高城市低收入者的收入水平。在中國現實情況下,只有靠各級政府的強力介入,才能衝破這種阻力。