[德功看日本]新首相的“泥鰍政治”能讓日本經濟走多遠
2011-09-01   作者:何德功  來源:經濟參考報
 
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    日本執政的民主黨新代表(黨首)野田佳彥8月30日下午在國會眾議院首相選舉中當選新一屆首相。日本新政權“野田”號馬上就要揚帆起航。
  這次競選民主黨黨代表,野田事前並不被看好,自己所屬派別實力並不算大,最後得以脫穎而出,自然拜各種因素所賜。不能不提的是,這次成功還與他的講演具有煽動性,説服眾多無派別議員投自己一票有很大關係。其演講的基本功是從1986年10月至去年6月連續24年每天進行街頭演説練就的,這種執着精神令日本媒體稱道。
  野田佳彥提倡“泥鰍政治”:不花哨,有泥土味,執着,務實,不像金魚那樣只是讓人觀賞。但野田佳彥的“泥鰍政治”在現實中能否奏效,又當別論,因為他面臨的很多課題就像堅硬的磐石橫在面前,靠煽情的演説和僅有泥鰍鑽泥的韌頭是註定要碰壁的。
  僅經濟而言,野田佳彥就面臨着內憂外患的局面。
  首先,野田佳彥必須解決的政策課題是本年度第三次補充預算,主要用於災後重建和支援災區企業再生。要想解決第三次補充預算的財源,增稅不可避免,可後者對日本政治家來説就是“鬼門”。在國內經濟處於負增長的情況下,增稅可能對經濟增長和國民生活造成影響,引起國民強烈反對。
  其次,電力短缺已成為日本經濟發展的障礙,在福島第一核電站發生核泄漏事故之後,濱岡核電站停止發電,很多定期檢修後核電機組因地方民眾的反對不能重新啟用。日本今年電力短缺,企業生産受到很大影響。在核電政策方面,野田主張“在確認穩定性之後利用核電,確保電力供應”,目前迫在眉睫的問題是定期檢查後的核電機組重新啟動。但分析人士稱,在談“核”色變的當下,野田佳彥要利用核電保障電力供應,還想重新啟動定期檢查後的核電機組,註定會遇到很多波折。
  另外,還有重建財政、確定長期經濟增長戰略等更是十分棘手的問題。
  從外部風險看,除了美國經濟下滑,歐洲一些國家發生主權信用危機影響日本企業出口,給依靠出口支撐經濟復蘇的日本經濟蒙上陰影外,主要是美元和歐元貶值、日元一路走高,對日本出口企業造成嚴重的影響。野田佳彥主張干預外匯市場,但結果證明僅有日本一個國家干預沒有任何效果,和其它國家聯手,因美國等樂見本國貨幣貶值很難如願,如何阻擋日元升值,野田政權難以拿出有效的辦法,如此下去只能眼看著日本企業向海外轉移,導致國內産業進一步真空化,更加失去經濟活力。
  日本存在的問題很多是制度性、結構性和國際性的問題,在這些問題面前,個人的力量非常渺小,所以日本首相總是很難走出這樣的怪圈,剛上&時支持率很高,一遇到挫近,如法案通不過,經濟政策不奏效,選舉失敗等,國民就會馬上改變看法,被認為沒有領導能力,從而導致政權頻繁更迭。野田佳彥能否走出這樣的怪圈?日本媒體認為這一任首相為“過渡首相”,明年小澤一郎、前原誠司會瞄準這一位置,正所謂“螳螂捕蟬,黃雀在後”。
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