“借殼新規”正式亮相，並購重組分道制審核漸行漸近。
　　證監會有關部門負責人5日透露，目前正在研究論證推行並購重組審核分道制，在條件成熟時啟動實施工作。
　　當日，證監會正式發布了《關於修改上市公司重大資産重組與配套融資相關規定的決定》及配套法律適用意見，首次明確了借殼上市的標準，以對這一內幕交易頻發地帶進行規範。
    上述負責人&&，“借殼新規”統籌平衡借殼上市與IPO的監管效率，為推進市場化退市機制改革預留了空間。
　　據介紹，《決定》的主要內容及其政策考量，體現在三個方面：一是規範、引導借殼上市，明確規定借殼上市的監管範圍、監管條件和監管方式，有利於遏制市場績差股投機炒作和內幕交易等問題。
　　二是完善發行股份購買資産的制度規定。為進一步明確上市公司為促進行業或者産業整合，增強與現有主營業務的協同效應，在控制權不發生變更的情況下，可以向控股股東、實際控制人或者其控制的關聯人之外的特定對象發行股份購買資産。
　　三是支持上市公司重大資産重組與配套融資同步操作。《決定》允許上市公司發行股份購買資産與通過定向發行股份募集配套資金同步操作，實現一次受理，一次核準，有利於上市公司拓寬兼併重組融資渠道，有利於減少並購重組審核環節，有利於提高並購重組的市場效率。
　　“通過定向發行股份募集的部分配套資金，主要用於提高重組項目整合績效的，所配套資金比例不超過交易總金額的25%，一併由並購重組委員會予以審核；超過25%的，一併由發行審委員會予以審核。”該負責人補充説。據介紹，證監會目前正在研究討論推行並購重組審核分道制。近期，證監會將抓緊改進完善相關配套支持系統，研究草擬&&上市公司並購重組分道制試行辦法，在條件成熟時啟動實施工作，起步階段可由具備條件的主體和區域先行實施。
　　“這項工作是加強改進監管工作、淡化和減少行政許可的市場化改革探索，其核心是在審核標準公開、流程透明的基礎上，加大中介機構職責，有條件地簡化一批重組項目的行政審核程序，提高審核效率和公信力。”上述負責人稱。