面對通用航空發展滯後局面，我國將加快改善市場運營環境，降低市場准入門檻，支持和引導通用航空企業發展，“十二五”期間將重點培育３至５家骨幹通用航空企業，改變其發展滯後局面。
    中國民用航空局副局長王昌順在此間舉行的全國民航規劃暨機場工作會上説，長期以來，我國通用航空一直面臨着區域發展不平衡、企業發展水平不均衡、非經營性通用航空發展滯後等問題。與航空發達國家相比，通用航空整體發展尚處於較低水平，並嚴重滯後於我國運輸航空的發展。
    據了解，截至２０１０年底，我國通用飛機僅１０００余架，機場僅７０個。現在全球通用飛機約有３４萬架，其中僅美國就有約２３萬架，佔全球的７０％左右，每年飛行時間超過２８００萬小時，有通用機場、直升機起降機場１．７５萬個。加拿大約有３．１萬架通用飛機，澳大利亞、俄羅斯、巴西等國擁有的通用航空飛機也都在１萬架以上。
    王昌順説，目前我國已將通用航空列入需重點扶持的戰略性新興産業規劃。“十二五”時期，我國將逐步形成政府監管、行業指導、市場化運作、全國一體的低空空域運行管理和服務保障體系。
　　“十二五”我國將擴大通用航空應用範圍，積極發展應急救援、醫療救助、私人飛行、公務飛行等新興通用航空服務。加快實施內蒙古、新疆等地區通勤航空的試點和推廣。規範通用航空機場、起降點、通用航空服務站建設標準和程序，引導打造３至５家示範性通用航空企業。