解説：“錦湖輪胎”公開道歉，國家質檢總局已暫停錦湖輪胎天津公司3C認證，“錦湖輪胎事件”再追蹤，《今日觀察》正在評論。

    主持人（史小諾）：這段時間，越來越多的人，開始關心自己的汽車用的是什麼牌子的輪胎。今年的315晚會，曝光了錦湖輪胎涉嫌在生産過程當中摻假的消息，而輪胎的質量和安全，也是成為大家所討論的一個熱點。究竟有多少人、多少車正在使用可能存在安全隱患的錦湖輪胎？汽車生産商、經銷商和製造輪胎的企業，誰應該為我們的消費者的安全負責？今天演播室的嘉賓是《中國消費者報》的副總編輯李曉光先生，和我們的評論員張鴻。

    那麼今天錦湖輪胎公司呢，已經就此事向消費者做出了一個道歉，相關的情況我們首先一起來進行一個了解。

    主持人：本台“315晚會”對錦湖輪胎天津有限公司違反作業標準，過量摻用返退膠成分進行曝光，節目播出之後，一些網友也通過視頻講述了他們使用錦湖輪胎的遭遇。

    甘肅酒泉消費者：我現在有6隻輪胎，3隻是鼓包的。

    福建南平消費者：錦湖牌輪胎鼓包和裂痕的現象，使得我感到這個車子行駛很不安全。

    解説：這幾天記者發現了兩個QQ群，群內的成員大多是錦湖輪胎的消費者，大家紛紛把自己使用中出現的問題曬了出來。“右前輪鼓包，已換一對輪胎”、“鼓包的時候是7000公里，跑了6個月”、“工商所説，沒有第三方檢測機構，還得靠廠家”。而有的網友則表現出了憤慨和憂慮，“我們不要有潛在危險的輪胎，現在開車是提心吊膽的。”

    這兩個QQ群是2008年4月份建立的，群主介紹説，大約有20個省份的部分車主參與其中。

    在“315晚會”節目曝光以後，3月16號國家質檢總局暫停錦湖輪胎天津公司的3C認證標準，並註明“315曝光産品存在質量問題，且為企業原因”。

    今天下午，錦湖輪胎中國區總裁李漢夑向消費者道歉，並&&，免去錦湖輪胎天津公司三位負責人的職務。

    李漢夑（錦湖輪胎中國區總裁）：公司出於對消費者負責態度，在最短時間內確定錦湖輪胎天津有限公司，沒有按照公司內部標準生産的産品範圍後，申請召回。

    主持人：我們看到在“315晚會”播出之後，今天是3月21號，在今天下午我們剛剛財經頻道得到一個最新的消息，錦湖輪胎公司通過財經頻道向廣大的消費者道歉的這樣一個態度，首先第一，對不合格的産品要進行召回；第二，對相關的責任人和相關的管理人員要撤職；還有第三，為消費者開通一個特別的服務通道，解決後續的相關的問題。我想這也是他們目前作出的一個比較明確的一個態度。兩位認為消費者對錦湖輪胎目前這樣的表態是否會感到滿意和放心？

    李曉光（《中國消費者報》副總編輯）：我這樣看，就是雖然這個道歉來的晚了一點，是吧，但是能夠作出這樣的一個姿態還是值得肯定的，但是，就目前的情況看，還有一些問題恐怕消費者還是需要了解清楚的。

    主持人：對。

    李曉光：那麼究竟錦湖這次召回，它是只涉及天津工廠這一個工廠的産品呢？還是涉及所有的在中國的，包括長春和南京的另外三家工廠的産品，就是它的範圍有多大。

    主持人：對。

    李曉光：召回只是個開始

    李曉光：再一個就是它的時間，它究竟涉及到這個什麼時候？因為按照這個咱們一般的對輪胎使用標準來看，一般是5年8萬公里左右，那麼如果按照這個時間段來算的話，如果進行産品召回，是不是應該從現在往上縮5年，主要是在這個範圍裏邊，那麼使用錦湖輪胎的消費者如果遇到了輪胎鼓包或者是裂紋的情況，是不是他們的這些輪胎都在召回範圍之內。我覺得這也是他們應該進一步解釋清楚的，應該明確告知消費者的。

    張鴻（財經頻道評論員）：我可能沒有老李那麼寬容，可能苛刻一點，因為畢竟我們等了6天，因為我們需要的一個滿意的答覆，其實不光是，到最後那個産品質量，包括你的處理結果，而是在這個過程當中，在你第一時間你知道這個事的時候。

    主持人：你的態度。

    張鴻：你要把所有的信息充分地告訴我們。

    主持人：對。

    張鴻：比如説你的錦湖輪胎，你天津産的到底用在哪些車上，然後在哪些市場在銷售，然後你接下來可能要採取的什麼態度，這些都應該告訴我們，當然我們應該看到進步，就是它終於開始正視自己的問題，因為我們説錦湖輪胎它並不是第一次遇到這樣的一個媒體曝光的危機，2007年的時候，就有門戶網站做了大的專題，然後針對它的産品質量問題。然後當年也有中央人民廣播電視台，包括老李他們《中國消費者報》也有系列的報道，就是針對錦湖輪胎的質量問題，到2009年的時候質檢總局就更厲害了，點名説錦湖輪胎它存在着鼓包等等這樣的一些較為嚴重的問題。那當質檢總局説你遭到這樣有效投訴的時候，那就其實就認定你是有事實的這樣的問題的。

    主持人：我們看到錦湖輪胎公司在今天下午已經是向消費者做出了一個道歉的這樣一個姿態啊，但我們知道之前在3月16號開始，國家質檢總局已經暫停了錦湖輪胎天津公司的3C認證，那麼他這個道歉今天做出了，這個3C認證就是暫停它的是否還會繼續，或者説後續國家質檢總局怎樣來進行監督和督導？

    李曉光：我這樣認為，實際上這是兩個有一定關聯，但是又性質不同的問題。這個錦湖公司現在向消費者致歉，並且&&要對它的問題産品進行召回，但是它並不影響這個暫停3C認證這樣一個行政的措施。因為這個3C認證它實際上是國家關於這個産品安全性能的一個強制性的認證，暫停這個認證，實際上在某種意義上來講，相當於讓你停産整頓。

    主持人：對。

    李曉光：就説你只有産品重新達到了國家這個3C的標準之後，經過國家有關部門的認定，你才能重新獲得3C標誌，才能繼續上市銷售。

    張鴻：對。

    李曉光：應該是這樣。

    主持人：3C認證這個階段還是必須要繼續進行的？

    李曉光：對，還是要進行的。

    張鴻：對，就是當它暫停的時候，這個企業它的産品就不能銷售了，就是你那個産品沒有資格再貼那個帶“CCC”的小標了，但是我們相信這是質檢總局的第一步，它這不是一個結束。

    主持人：對。

    張鴻：因為你暫停它以後，就是説你接下來我們希望有什麼呢，就是因為它還有好幾個錦湖的廠，對吧。

    主持人：對，其他的廠。

    張鴻：能不能舉一反三，就是它這個廠有問題，其他幾個廠是不是也有問題，不能止於這個我們新聞報道，就記者去了哪你調查到哪。還有一個我希望更多的信息是什麼呢？就是因為輪胎在汽車的這個整體來講，它的這個安全的重要性是非常非常大的。

    主持人：對。

    張鴻：有統計表明，在高速公路上出的這個車禍，好像46%是和輪胎是有關的，所以從這個角度上來説，它就相當於奶粉裏的三聚氰胺，就是你多一天，多一個信息不披露，那可能就會多一起安全的隱患。所以我們也希望知道，就是我們在暫停它3C認證的時候，質檢總局説它的質量有問題，是企業原因造成的，那到底這些批次是哪些批次？它們現在用到了哪些汽車上？然後它們現在在哪些市場上銷售？我想接下來這些東西，可能是應該公布。

    主持人：對，就在今天下午錦湖輪胎公司通過我們財經頻道要向廣大的消費者致歉，並且要對部分産品進行召回，那我們也是了解到，這是中國汽車行業，汽車輪胎的第一次召回，關於汽車産品的相關的召回的背景，我們接下來通過一個片子進行了解。

    解説：汽車召回制度，最早在上世紀60年代的美國開始推廣。

    2004年3月15號，我國也發布了《缺陷汽車産品召回管理規定》，到2009年年底，全國共有57個汽車製造商採取了211次召回行動，《缺陷汽車産品召回管理規定》第八條提出，判斷汽車産品的缺陷，包括以下原則：

    一、經檢驗機構檢驗安全性能存在不符合有關汽車安全的技術法規和國家標準的；

    二、因設計、製造上的缺陷已給車主或他人造成人身、財産損害的；

    三、雖未造成車主或他人人身財産損害，但經檢測、實驗和論證，在特定條件下缺陷仍可能引發人身或財産損害的。

    去年7月，國家質檢總局發布了《汽車産品召回監督管理條例徵求意見稿》，加大了對車企的處罰力度。比如，生産者故意隱瞞汽車産品缺陷，或生産者未按主管部門責令召回等多種行為，最高將被處以召回産品貨值金額50%的罰款。

    去年10月份，工業和信息化部還制訂了《輪胎産業政策》，明確了輪胎生産企業必須達到技術規範，並實行三包服務的産品，才能進入市場。並指出要建立輪胎等重要零配件的召回制度。

    主持人：剛才我們説到了這在中國的汽車行業，這個輪胎召回是第一次，那麼這對於我們廣大消費者，或者是説對於整個汽車行業的影響，兩位認為，它具體的影響會在哪些方面呢？

    李曉光：我想呢，這是第一次由輪胎企業這個自主召回，目前我想這應該是自主召回，是吧。那麼，從消費者的角度來看，就是説跟他們行駛安全密切相關的一個汽車的主要的部件召回，對於保障他們的生命財産安全，應該説是意義重大。

    主持人：對。

    李曉光：而且從這個錦湖輪胎這次召回，我們可以做這樣的一個判斷，就是從這個返煉膠使用，比如説導致的相關的可能存在的這種質量問題，這個很有可能是一種很普遍的現象，就是説不僅錦湖存在。

    主持人：就在這個行業，可能它是一種潛規則？

    李曉光：也有可能在這個行業裏邊，也可能存在類似的問題。所以錦湖輪胎的召回，在中國汽車召回史上開了一個先河，但我相信它不是最後一次這個輪胎召回，應該以後還會見到這樣的類似的事件。

    張鴻：企業是要算這個成本和收益的，對於企業來説召回肯定是成本，他要付出這個成本。

    主持人：對。

    張鴻：我們能夠想的這個規則呢，就是他如果不願意付出這個成本的話，那可能後面還有更大的成本。比如説去年我們都知道的豐田，它在美國，如果它要是不向政府公開它的那些缺陷，然後不大規模召回的話，它可能會被罰的款是1600萬美元，而如果相同的缺陷在中國的話，最高，我們現在的規定最高是3萬人民幣，所以你想一想，他會願意主動召回嗎。而且即使我們不説産品的這個缺陷，汽車産品的這個召回，專門汽車産品召回，剛才你提到那個3C認證，這個輪胎企業如果涉及到那個質量問題的話，它也應該主動召回。你看，強制性産品認證管理規定，就是3C認證管理規定，第39條就明確的説，列入這個目錄的企業，如果産品存在安全隱患可能造成損害的話，要主動的公布信息，要主動的召回，並且報告於有關監管部門，如果不這樣怎麼辦？如果不這樣的話，質檢總局應當，注意是“應當”，不是“可以”，“應當啟動産品召回程序，責令它召回”。就是你必須得讓它被迫的召回，但是呢，往往我們看到我們的罰則會很輕，就如果它還不召回的話，而且就剛才你也問到，我們暫停了它這個3C認證，它仍然在生産和銷售，怎麼辦？繼續銷售的話我們會罰款最高是20萬。

    主持人：也就20萬？

    張鴻：對，所以我們很多企業不善良，可能和我們制度太善良有關。

    主持人：剛剛我們説到天津錦湖輪胎公司這是第一次在我國的汽車行業，第一次的輪胎召回。接下來連線一下中消協法律顧問邱寶昌律師，邱律師你好！

    邱寶昌（中國消費者協會律師團團長）：主持人好！

    主持人：我們看到汽車輪胎的召回在我國是第一次，對於廣大的消費者來説，這是一個好的開始和好的事情吧？

    邱寶昌：是的，這是一個好的消息，但是來得比較遲緩了一些。

    主持人：為什麼這麼説呢？

    邱寶昌：“召回”來得晚了些

    邱寶昌：因為我們的《産品質量法》，我們的《消費者權益保護法》以及我們新&&的這個《侵權責任法》第46條就明確規定：産品投入流通後，發現存在缺陷的，生産者、消費者應當及時採取盡快召回等補救措施，要及時，因為它這個錦湖輪胎裏面的這個返回膠的問題，他是知道的，他應該要及時採取召回，而這個事後是很多天才採取的這種姍姍來遲的召回，我認為第一是好消息，第二來得慢了一些。

    主持人：那您認為他應該？

    邱寶昌：它應該需要嚴格的履行，我們《侵權責任法》第46條，在規定去履行這個産品生産者的責任，就是發現應該及時召回。

    主持人：那您認為這件事情對於其他的汽車生産廠商或者其他的零部件生産商來説，是不是也是一個很好的警示作用？

    邱寶昌：我認為對其他的零部件生産廠家是一個極大的震懾作用，也是一個警示作用，也就是説如果你是，依次衝好，依舊衝新，或者在裏面摻雜一些不合格，那麼就要承擔相應的這種法律責任，我們《侵權責任法》第45條、46條、47條都有明確的規定，儘管我們現在《召回管理條例》還在論證階段，但我相信我們新的《召回管理條例》對位法經營者的處罰力度一定會加大的。

    主持人：好，謝謝，非常感謝邱律師帶來的觀點和相關的分析，在一段廣告之後，我們馬上回來繼續進行討論。

    解説：企業如何履行社會責任？召回制度如何細化？《今日觀察》正在評論。

    主持人：錦湖輪胎的生産質量出現問題之後，很多的汽車生産廠家和經銷商，他們使用的這個輪胎都是天津錦湖輪胎生産的，接下來我們一起來看一下錦湖輪胎所影響到的銷售商這樣一個片子，一起來了解一下它的使用情況。

    解説：在北京現代的一家4S店，客服熱線新增加了一項工作，專門接待有關輪胎問題的客戶諮詢。

    客服：您的輪胎現在有出現輪胎的表面有什麼異常的情況嗎？您看這樣好嗎，如果您要是心裏有什麼不放心，您可以到我們的4S店來，現在我們這邊針對錦湖輪胎有一個免費檢測的活動。

    解説：像這樣的客戶電話諮詢，每天有10個左右，北京現代正與錦湖輪胎方面就解決方式進行磋商。

    長春，一汽大眾公關部總監告訴記者，企業目前有7個産品的汽車使用輪胎涉及錦湖輪胎在內的五種品牌，但是不涉及天津産的錦湖輪胎。基於天津産的錦湖輪胎出現的問題企業也在着手對南京和長春産的錦湖輪胎進行檢測。

    拱興波（一汽大眾公關部總監）：如果給我們供貨的錦湖輪胎存在質量問題的話，那我們一汽大眾將終止由錦湖輪胎再給我們供貨。

    解説：上海通用回應説，如果大家對錦湖輪胎質量存在疑問的話，我們建議客戶到就近的特約維修站，我們協助進行輪胎質量鑒定，幫助客戶來解決問題，並強調，“我們部分産品使用錦湖輪胎是由南京錦湖輪胎有限公司供貨的。”

    媒體報道，長城汽車宣傳部部長商玉貴&&，公司錦湖輪胎所佔配套量不到30%，已停止使用錦湖輪胎。錦湖輪胎的官網顯示，錦湖輪胎在國內主要有三大生産基地，分佈在天津、南京和長春，具備年産量3000萬條輪胎的能力，是國內配套市場佔有率第一的輪胎品牌。

    主持人：剛剛我們説到這個天津錦湖公司已經對部分産品進行召回，看到這樣一個態度，那接下來我們覺得生産商，整車生産商和相關的經銷商，是不是對這個事情也是應該有一個自己鮮明的態度的，可能是不是也是對相關的自己有使用過天津錦湖輪胎的相關的汽車來進行一個召回，或者是説進行下一步的行動和動作？

    李曉光：對，這次的輪胎召回，實際上我想，它最終實施的過程中是離不開整車企業和4S店經銷商的這種協助的。

    張鴻：對。因為他們賣車的時候賣的是整車，整車裝的是這個輪胎，所以它必然要經過這樣一個環節。那麼在此之前，這個經銷商和整車生産企業一直處在一種游移的這種狀態之中，沒有對消費者進行明確的，給出一個明確的説法。那麼現在輪胎企業已經宣布自己要對輪胎進行召回了，那麼在這個情況下，我想這個整車生産企業和經銷商就沒有理由再去隱瞞相關的這個信息了。

    主持人：對。

    李曉光：他們應該對消費者進行真實的告知。那麼除此之外，我覺得還對這個整車企業有一個啟示，就是以往整車企業是把輪胎作為易損件排除在整車的質保範圍之外的。

    主持人：對。

    李曉光：而“錦湖輪胎事件”恰恰證明有相當一部分輪胎的質量不是消費者使用不當造成的，而實實在在是生産企業在生産過程中形成的。那麼既然如此，他就沒有理由，整車企業就沒有理由再把這個輪胎排除在質保範圍之外。

    張鴻：我是有點奇怪，因為我以為第一個跳出來。

    主持人：應該是生産廠家？

    張鴻：應該是生産廠家，我用了你的産品，我是你的用戶啊。

    主持人：他們應該義憤填膺啊。

    張鴻：所以應該是那些用了天津廠的錦湖輪胎的，他們應該先跳出來説，你怎麼回事？你怎麼這麼生産東西？這質量不行了，你給我提供的貨不好啊？應該是這樣的，而不是這些撇清，撇清你不能説人家錯，對吧，那些整車企業我沒用天津這個錦湖的，我當然要聲明一下我沒用它的産品，這沒錯，但是用了的應該和我們站在一起，對吧，上一次節目我已經説過了，應該是和我們站一起，但現在的問題是他們可能是擔心他們整車的銷量，然後也會受到影響。

    所以現在我很遺憾，中國的整車企業用了天津錦湖輪胎這個産品的，他們為什麼不憤怒？而還有一個奇怪的就是，這些産品到底去哪了？

    主持人：對。

    張鴻：天津錦湖輪胎生産的那些産品，原來在網站上好像還能搜到，現在好像找不着了，我們上一次節目也説，説35款車型，就是幾乎除了日係車型以外的，其他的大的車係的，中低端車型幾乎一網打盡，但現在我們發現不是的，它好像是沒有人用它，它到底去哪了呢？

    主持人：關於天津錦湖輪胎産品質量問題的後續相關的報道，我們稍候繼續我們的節目。

    主持人：好，歡迎回到演播室，我們繼續就天津錦湖輪胎的相關的後續的事件進行一個討論。剛才我們説到其實今天下午天津錦湖輪胎公司，錦湖公司已經通過財經頻道對廣大消費者道歉、致歉，這是一個很好的開始。那麼我覺得企業來説，除了我們的相關的部門的監管和對它的質量進行跟蹤以外，企業自己也應該有一個基本的良知和對自己的産品有一個基本的保障？

    張鴻：對，你説到這個良知，那可能説的就是這個錦湖輪胎，就是你不能生産一個可能威脅別人生命安全的這樣的一個産品。

    主持人：對。

    張鴻：這是底線，良知。那還有一個就是責任，我説的是整車企業，就是整車企業其實是我們和輪胎的這樣一個産品當中的一個防火墻。

    主持人：中間的一個環節。

    張鴻：因為你要直接面對消費者，所以當這個輪胎可能出現危害消費者安全的這樣一些問題的時候，你要立場鮮明，就是第一，你説你沒用過這個企業的産品，你劃清界線沒有問題，但是你用過了這個企業的産品你也要劃清界線，這個界線應該是你和開車者是在一邊的。

    主持人：對。

    張鴻：這個時候你要承擔起消費者安全的責任。

    主持人：因為我們是直接是跟經銷商進行溝通和直接見面的。

    張鴻：

    李曉光：對於這個錦湖的這個“召回”，我想有兩點啟示，第一，就是企業在控製成本、降低成本這方面，做一些努力是沒有錯的，但是你控製成本一定要有一條底線。

    主持人：對。

    李曉光：這條底線就是不能損害消費者的利益，不能拿消費者的生命安全當兒戲，你一旦觸犯這條底線你就必然會受到市場和消費者的懲罰，這是一條；第二條我想就是對消費者來説……