建行等啟用休眠卡可能倒扣費用 引律師質疑
2011-03-10   作者:  來源:每日經濟新聞
 
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   “銀行在沒有進行口頭或者書面通知,就登出了我的借記卡。”昨天,北京讀者胡先生向 《每日經濟新聞(微博)》反映此事。
  根據讀者反映的情況,記者調查發現,如果消費者停止使用銀行卡,銀行將自動扣除年費以及小額賬戶管理費,直到卡內餘額為零,假使再度使用銀行卡,那麼會出現“倒扣”現象。

  調查:“倒扣”標準各不相同

  胡先生告訴 《每日經濟新聞》:“我建行的卡已經有一兩年沒有用,裏面原本還有幾十塊錢,因為最近業務上的事,我要再用,沒想到銀行直接將我的卡登出了。在這之前,根本沒有任何書面或者口頭通知。”
  胡先生説:“大堂經理跟我説,讓我重新辦卡,沒必要再使用原來的卡,如果再激活,那麼我還可能被倒扣錢”。
  昨天,記者對五大銀行進行調查發現,銀行都存在“倒扣”現象。假如消費者的銀行卡不再使用,而裏面又有餘額,那麼銀行會收取每年10元的年費,以及每個季度3~5元不等的小額賬戶管理費,直至卡內餘額為零。此後2年不使用,那麼銀行將自動把銀行卡轉成“休眠卡”,部分銀行在賬戶餘額清空後2年後就會直接銷戶。
  值得注意的是,每家銀行的“倒扣”費用都不相同。如果“休眠卡”再度使用,工行會收取10元年費和每季度3元小額賬戶管理費;建行則只收取小額賬戶管理費;中行和交行只收取年費。
  記者算了一筆賬,針對小額賬戶,如果銀行每年收取10元年費,每季度3元小額賬戶管理費,那麼一張卡至少要支付22元,假使這張卡2年沒有用,2年後,消費者將支付44元才能“激活”銀行卡。
  但也有銀行人士對記者&&,若處於休眠狀態的小額賬戶餘額一直為零,一般也沒什麼問題,除非重新激活賬號,才可能涉及倒扣現象。
  而各家銀行的小額賬戶管理費的門檻也有所區別,工行、農行、深發展低於300元收取;建行、中行、交行、廣發低於500元收取;中信、光大、華夏、浦發、興業、恒豐銀行目前不收取小額賬戶管理費。招行則是日均存款餘額低於1萬元收取每月1元的小額賬戶管理費,平安銀行日均存款餘額低於1000元收取每月2元小額賬戶管理費。

  律師:“倒扣”未明確納入合同

  央行數據顯示,截至2010年末,全國累計發行銀行卡24.15億張,人均持卡量為1.81張。銀行卡收費屬於中間業務的一部分,2010上半年,手續費和佣金凈收入方面,工行以369億位列首位,建行以336億屈居第二,中行和農行的收入也在200億以上。
  “不要小看這幾十元的費用,其實每年在中間業務上的貢獻也是不少的,但具體數據,我們沒有一個明確的統計。”工行滬上一支行相關人員透露。
  長城證券研究所所長向威達&&,雖然小額賬戶管理費的收取客觀上確實有助於減少“睡眠賬戶”,節約相關金融資源,但不能所有的成本都由客戶支付,銀行在收費時應當考慮企業的社會責任。
  北京市漢良律師事務所律師胡益華向《每日經濟新聞》&&,由於銀行自身制度不完善,導致消費者異地不能銷戶,事實上消費者不可能為了卡內為數不多的金額特意去開戶行銷戶,銀行在扣去消費者年費、小額賬戶管理費之後,沒有口頭以及書面通知下自動銷戶,屬於單方面修改合同行為。
  他認為,“倒扣”現在再次説明銀行制度的不完善,把責任轉嫁給消費者,而且在消費者辦理銀行卡的同時,銀行並沒有把“倒扣”明確納入合同內。

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